試論我國法官教育培訓(xùn)制度的改革與完善.pdf

1、隨著我國社會(huì)主義法治國家建設(shè)事業(yè)的不斷推進(jìn),作為社會(huì)正義最后一道防線守門人的法官這一職業(yè)的特殊性和重要性日漸顯現(xiàn)。不容置疑,防守好這一防線是法官的神圣使命,要完成這一使命,就要求我們必須建立一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的法官隊(duì)伍,但現(xiàn)實(shí)告訴我們這一目標(biāo)還沒有實(shí)現(xiàn)。為此,我們?cè)诶矛F(xiàn)有條件努力完成好審判任務(wù)的同時(shí),還必須建立一套符合實(shí)際、科學(xué)有效的法官教育培訓(xùn)體制。但是我國法官教育培訓(xùn)工作起步較晚,近十多年來,雖然通過努力探索和實(shí)踐,以國家法官學(xué)院

2、為主要平臺(tái)的全國法院教育培訓(xùn)工作取得了一定的成績(jī),也積累了不少經(jīng)驗(yàn),但由于體制、方法等因素的影響和制約,仍存在不少問題急待改善。本文作者擬運(yùn)用辯證唯物主義的基本觀點(diǎn)和方法,介紹法官教育培訓(xùn)制度的概念、類型;法官教育培訓(xùn)的價(jià)值;我國法官教育培訓(xùn)工作的發(fā)展歷程;國外法官教育培訓(xùn)制度的方法和經(jīng)驗(yàn)等情況,通過比較和分析找出我國現(xiàn)階段法官教育培訓(xùn)制度方面的不足和缺陷,主要包括:教育培訓(xùn)缺乏法律保障;法學(xué)院校教育不規(guī)范,法官入職門檻低,未設(shè)立入職教

3、育培訓(xùn)制度;法官初任前教育培訓(xùn)制度仍處于探索階段,不完善;教育培訓(xùn)的某些制度設(shè)置不盡合理,培訓(xùn)面過窄;缺乏科學(xué)的方式方法,內(nèi)容設(shè)置單一,缺乏針對(duì)性;考核機(jī)制不健全;缺乏優(yōu)良的師資隊(duì)伍,地域發(fā)展不平衡,經(jīng)費(fèi)不足等。同時(shí)針對(duì)這些不足,筆者提出了我國法官教育培訓(xùn)制度改革和完善的設(shè)想,主要包括:修改《法官法》,為法官教育培訓(xùn)提供法律保障;建立法官職業(yè)準(zhǔn)入和職前教育培訓(xùn)制度;不斷完善法官在職教育培訓(xùn)制度;建立科學(xué)有效的法官在職教育培訓(xùn)方法;完善法