行政私法的適用問題研究.pdf

1、行政私法是行政機(jī)關(guān)為一方當(dāng)事人，以實(shí)現(xiàn)公共利益為目的，采用私法方式直接完成行政任務(wù)、兼具公法與私法屬性的一種新型非權(quán)力行政方式。在服務(wù)行政理念確立、政府行政方式轉(zhuǎn)變的當(dāng)下，行政私法具有重要的理論研究價(jià)值和實(shí)踐應(yīng)用的意義。貫穿于行政私法的一條主線就是公共權(quán)力和公民權(quán)利的關(guān)系。在行使公共權(quán)力的過程中如何最大限度的兼顧和保護(hù)公民權(quán)利，公民如何最大程度的參與到行使公共權(quán)力的過程中，對(duì)公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約，是行政私法與傳統(tǒng)的行政方式最大的不同之

2、處。相比域外成熟的行政私法理論，國內(nèi)學(xué)者對(duì)行政私法的研究主要集中在對(duì)行政私法概念、性質(zhì)的界定，而對(duì)行政私法的具體適用關(guān)注較少。本文在現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上，通過對(duì)公私二元論的反思，對(duì)行政私法的適用范圍、適用原則進(jìn)行闡述，結(jié)合我國行政私法適用的現(xiàn)狀，提出完善的建議與構(gòu)想。
　　本文共分為四章。第一章為行政私法的概念范疇，對(duì)行政私法的概念、性質(zhì)、特征進(jìn)行界定，并與相關(guān)概念比較分析，闡述行政私法的基本概念。第二章為行政私法的合理性，通過對(duì)