足球黑哨治理的法律機制研究.pdf

1、近年來，隨著競技體育產業(yè)逐步走向商業(yè)化的發(fā)展模式，為了謀取非法的經(jīng)濟效益，很多裁判違反比賽規(guī)則對足球等比賽活動進行虛假裁決，吹黑哨等弄虛作假的現(xiàn)象層出不窮，不僅嚴重擾亂了體育競技市場的穩(wěn)定，也在社會上造成了很大的消極影響，使外界對整個體育行業(yè)產生懷疑。針對社會上出現(xiàn)的這種現(xiàn)象，借助于法律手段對吹黑哨等行為進行合理的規(guī)制，對吹黑哨等行為設置相應的法定刑，從立法的角度找出競技體育比賽機制中存在的問題，對黑哨行為產生的原因進行分析，這對于發(fā)現(xiàn)

2、有效的應對策略具有積極的意義，對比賽的公正、公平進行具有十分重要的作用。在理論上，根據(jù)操控比賽行為的性質可以分為三種，第一是違反比賽紀律的操控行為；第二是一般的違法行為；第三是嚴重的違法操縱行為。根據(jù)參與操控比賽的人數(shù)可以分為兩種類型，第一是個人操縱行為，第二是及共同操縱行為，在對操縱行為分類的基礎上能夠得出來其科學的含義。司法實踐中，由于受到外界客觀環(huán)境的影響，人們對操縱比賽的理解僅停留在違法犯罪的層面，鑒于此，引入嚴重違法操縱行為這

3、一概念就顯得十分必要。然而，縱觀當前的刑事立法，還缺乏相應的條款對操縱比賽的行為進行規(guī)制，因此，按照刑法中“罪刑法定原則”的精神，不能對個人操縱比賽的行為給予刑事制裁。在共同操縱的情形下，我國刑法中對相應的行為進行了規(guī)定，例如，在現(xiàn)有的刑事立法中規(guī)定了非國家工作人員受賄罪、行賄罪等。
　　鑒于足球裁判不公，吹黑哨等違規(guī)操縱比賽現(xiàn)象的嚴重性，有必要運用司法手段介入其中。然而，司法機關的介入需要有明確的法律依據(jù)，這就需要對操縱行為進行

4、犯罪分析，必須在刑法中對吹黑哨等行為進行規(guī)制，并對其進行相應的法定刑設置，否則司法手段便無用武之地。此外，刑法上對國家工作人員含義的界定和普通民眾對該含義的理解存在一定的差異，實踐中我國足球協(xié)會具有兩個方面的屬性，不僅具有官方協(xié)會的特點，還具有民間團體的性質，必須對裁判這一身份進行合理的定性，否則會造成對其行為定罪的困難。另外，對操縱比賽行為定罪量刑往往還涉及到共犯的問題以及具體的犯罪罪名，例如，瀆職罪等，這些都需要進行相應具體的研究分