我國慈善組織法律治理機制研究.pdf

1、慈善源于人們的仁愛之心，是人們本性的一種表現(xiàn)形式，同時，慈善也是文化范疇的一種，慈善的參與程度與一個人的文化修養(yǎng)和社會總水平有著必然的聯(lián)系。慈善事業(yè)是眾多的社會成員在志愿的基礎上所從事的對比較無助人群的無償?shù)木戎袨?。慈善是除了市場分配和政府稅收調(diào)節(jié)之外的第三種分配方式，作為一種民間社會資源平衡貧富差距，是社會保障的補充體系。
　　慈善活動的發(fā)展帶動著慈善組織的擴大，2008年經(jīng)歷了512地震和北京奧運會等事件后，民眾參與慈善活動

2、的熱情大大提高，慈善事業(yè)飛速發(fā)展，慈善組織在慈善事業(yè)中作出了巨大貢獻。然而中國的慈善組織仍出于發(fā)展的初期，仍有許多機制亟待完善。現(xiàn)行慈善法律法規(guī)相對落后、對于慈善組織的定位不準、政府對慈善組織的準入門檻過高、稅收優(yōu)惠政策不合理以及監(jiān)督機制不完善，都成為限制慈善組織健康發(fā)展的阻礙，如何解決這些問題，制定同中國國情相符合的慈善組織治理機制成為促進慈善組織發(fā)展的重要因素。
　　本文采用系統(tǒng)分析法、比較分析法等研究方式，對我國的慈善組織法

3、律治理機制進行較全面的探討與研究。文章第一部分是慈善組織法律機制概述，介紹了慈善組織的概念和法律特征，以及分析慈善組織在我國的發(fā)展進程及現(xiàn)狀，并從法律體系和具體法律法規(guī)兩方面分析了我國慈善組織的法律制度;第二部分論述了慈善組織治理的理論基礎;第三部分探析了我國慈善組織法律機制的具體問題，包括慈善組織行政化、立法層次較低、準入制度限制、稅收優(yōu)惠制度不合理和監(jiān)督機制的缺乏幾個方面;第四部分針對我國慈善組織所存在的問題對國外的慈善組織發(fā)展情況