公司治理外部監(jiān)督的法律研究.pdf

1、公司治理外部監(jiān)督主要是通過法律法規(guī)、國(guó)家政策、社會(huì)力量、倫理道德等各種手段,從外部對(duì)公司治理進(jìn)行規(guī)制,促使公司的運(yùn)作遵循法律法規(guī)、國(guó)家政策和公司章程.外部監(jiān)督是一種間接的公司治理,不直接介入公司內(nèi)部治理的權(quán)力體系,也不干預(yù)公司的微觀運(yùn)作,而只是把公司作為一種市場(chǎng)主體納入到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀運(yùn)行中,加以綜合的平衡把握,監(jiān)督制約.公司治理的外部監(jiān)督包括行政權(quán)的宏觀監(jiān)管、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、道德監(jiān)督等幾方面.其中宏觀行政監(jiān)管主要通過完善、制定

2、相關(guān)法律法規(guī)和政策,加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理,治理和規(guī)制市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,為公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為提供環(huán)境制約和制度支持.宏觀行政監(jiān)管具有主動(dòng)性,司法監(jiān)督則是一種被動(dòng)的監(jiān)督方式,它主要是制約公司的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,并對(duì)因此而遭受損害的相關(guān)權(quán)利進(jìn)行救濟(jì)和保護(hù).這兩種監(jiān)督方式都是國(guó)家意志的體現(xiàn)和國(guó)家強(qiáng)制力的運(yùn)用,具有較強(qiáng)的威懾力.公司治理的社會(huì)監(jiān)督主要是發(fā)揮中介組織和消費(fèi)者對(duì)公司的約束作用,中介組織通過獨(dú)立的外部審計(jì)來制約公司管理層的違法違章行為,