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1、20世紀(jì)60、70年代,社區(qū)警務(wù)起源于歐美等西方國(guó)家,20世紀(jì)80年代末才被傳入我國(guó)。從此,在繼承發(fā)揚(yáng)以往群眾工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上,我國(guó)公安機(jī)關(guān)開始吸取歐美國(guó)家社區(qū)警務(wù)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),積極探索和推行具有中國(guó)特色的社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略。公安部在2002年的杭州會(huì)議上,正式提出了“全面實(shí)施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略”,從此我國(guó)各級(jí)公安機(jī)關(guān)開始了社區(qū)警務(wù)模式的探索和嘗試,這對(duì)于維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”具有積極的意義。在“平安村鎮(zhèn)”的建設(shè)要求下,積極推行農(nóng)村
2、社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系,在維護(hù)農(nóng)村地區(qū)穩(wěn)定,打擊違法犯罪,降低農(nóng)村犯罪率,提高居民滿意度方面顯得尤為重要。經(jīng)過多年的理論研究與實(shí)踐,莊河市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)獲得了較好的成績(jī),取得了一定的成效。但是,筆者在實(shí)際調(diào)查和工作中也發(fā)現(xiàn)了莊河市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)在認(rèn)識(shí)層面、管理層面和人員層面或多或少存在著一定的問題。
本文主要運(yùn)用文獻(xiàn)資料分析法、問卷調(diào)查分析法、比較研究法、個(gè)案分析法等研究方法。首先筆者對(duì)社區(qū)警務(wù)的研究背景
3、和意義、社區(qū)警務(wù)的概念及發(fā)展、理論基礎(chǔ)做了敘述,對(duì)國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行了綜述,旨在理清研究目的和相關(guān)的概念。隨后,筆者結(jié)合問卷調(diào)查和自身社區(qū)警務(wù)工作中積累的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)眼下莊河市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研、歸納和分析。筆者通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),莊河市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)工作存在著警務(wù)建設(shè)有待加強(qiáng)、警力配置不科學(xué)、民警素質(zhì)參差不齊、民警工作積極性不高等亟待解決的一些問題。筆者對(duì)這些問題的成因進(jìn)行深入的分析后發(fā)現(xiàn),當(dāng)前莊河市農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)存在著
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