莊河市建筑安全監(jiān)督管理現(xiàn)狀及改進(jìn)對(duì)策.pdf

1、隨著改革開放以來，國民經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，人均消費(fèi)水平逐年提高，近幾年房地產(chǎn)業(yè)開始快速發(fā)展，建筑業(yè)成為我國的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2014年建筑業(yè)產(chǎn)值占我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的7.03%，產(chǎn)值比上年增長了8.9%。建筑業(yè)不僅能夠解決大量勞動(dòng)力的就業(yè)問題，也能夠帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有力的保證了社會(huì)的穩(wěn)定和諧，對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的作用。然而建筑行業(yè)從業(yè)人員隊(duì)伍十分龐大，屬于高危行業(yè)，建筑施工中的安全問題長期困擾著建筑業(yè)的發(fā)展與穩(wěn)定，若發(fā)生群死群

2、傷事故則會(huì)成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。建筑行業(yè)安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，極易形成群死群傷事故，不僅會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且對(duì)黨和國家的良好形象以及政府的公信力也是一種打擊。僅2014年發(fā)生的較大以上的安全生產(chǎn)事故就多達(dá)29起，死亡人數(shù)達(dá)到105人。消除安全隱患，杜絕事故發(fā)生，是關(guān)系建筑業(yè)能否健康發(fā)展的關(guān)鍵問題。
　　從當(dāng)前建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀來看，在管理部門的監(jiān)管和建筑企業(yè)對(duì)現(xiàn)場施工的安全管理中都存在很大的問題。這些問題將直接影響甚至制約

3、建筑安全監(jiān)管工作的開展，必須加以改進(jìn)。本文以莊河市建筑施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀為例，以小見大，歸納總結(jié)出當(dāng)前建筑安全監(jiān)管中主要存在的問題，并提出針對(duì)這些問題的解決建議。希望能對(duì)強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，消除安全隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生起到促進(jìn)作用。
　　本文整體分為五大部分。第一部分導(dǎo)論，簡要介紹了強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管的背景和研究意義、國內(nèi)外文獻(xiàn)研究情況等。第二部分是莊河市建筑業(yè)現(xiàn)狀及莊河市建筑安全監(jiān)督管理站的現(xiàn)狀。第三部分是莊河市建筑施

4、工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理存在問題以及對(duì)產(chǎn)生問題的原因分析。主要從建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理人員、現(xiàn)場作業(yè)人員、監(jiān)管部門等幾大責(zé)任主體方面分析了建筑安全監(jiān)管中存在的問題。第四部分通過對(duì)英美等發(fā)達(dá)國家及大連市建筑安全監(jiān)督管理的模式進(jìn)行了分析，來論證提出的改進(jìn)建議的可行性。第五部分提出改進(jìn)對(duì)策。通過了解英國、美國等發(fā)達(dá)國家較完善的監(jiān)管制度，分析得出先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并參考大連市建筑安全監(jiān)管的辦法及規(guī)定，提出合理化建議，從健全建筑安全法律法規(guī)，明確個(gè)主體安全責(zé)