我國城市公安機關(guān)組織結(jié)構(gòu)改革的問題與對策研究.pdf

1、我國城市公安機關(guān)是國家依照法律在城市內(nèi)設(shè)立的，代表國家在城市轄區(qū)內(nèi)行使公安職權(quán)和履行公安職責(zé)的，具有武裝性質(zhì)的國家行政機關(guān)。我國城市公安機關(guān)對本轄區(qū)內(nèi)公安工作負(fù)全部責(zé)任。城市公安機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部職能部門的設(shè)置方式?jīng)Q定了其警力配置的方式，并對城市公安機關(guān)履行公安職能，維護(hù)社會治安以及打擊和預(yù)防犯罪起著重要的作用。
　　長期以來，我國城市公安機關(guān)實行的是“條塊結(jié)合、以塊為主、上下對口、雙重領(lǐng)導(dǎo)”的管理體制，這種過度強調(diào)對口設(shè)置的

2、組織結(jié)構(gòu)體系給公安工作造成了諸多問題。本論文通過分析我國城市公安機關(guān)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置方式，總結(jié)其在設(shè)置上的不合理，并對這種設(shè)置導(dǎo)致的諸多問題進(jìn)行深入分析和研究，近而找出當(dāng)前我國城市公安機關(guān)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置的理論依據(jù)，即職責(zé)同構(gòu)。為了解決職責(zé)同構(gòu)對我國城市公安機關(guān)造成的諸如警力倒置等問題，我國城市公安機關(guān)進(jìn)行了一系列的試點改革，如縮減現(xiàn)有三級管理體制為二級，從而增加基層警力配置。通過闡述國內(nèi)城市公安機關(guān)對組織結(jié)構(gòu)所進(jìn)行的試點改革，以及對比分析我