我國地方公安機關警務改革問題研究.pdf

1、日趨復雜的治安形勢,客觀上要求作為社會管理職能部門的公安機關立足于警務創(chuàng)新,深刻認識和準確把握社會管理規(guī)律,加強調(diào)查研究,加強政策制定,不斷提高社會管理科學化水平,以不斷促進社會的和諧穩(wěn)定。近幾年,許多地方開展了各式各樣的警務改革,在一定程度上促進了公安機關自身結構和體系的優(yōu)化,使民警更好地沉入基層,提高了工作效率,更好地履行法定職責。但由于相關理論和實踐經(jīng)驗的不足,改革中存在問題再所難免,因而必須加以深入研究,以促進警務改革的進一步深

2、入和持續(xù)開展。
　　本文運用政治學、行政學和管理學等學科的基本理論,采取規(guī)范分析與實證分析相結合的研究方法,在其他學者研究的基礎上,對我國警務改革中已經(jīng)取得的成果和改革中還未解決的問題進行了認真的探討。對警務改革的基本理論、我國警務改革的動因、歷程以及主要改革模式和成效進行了梳理和細致的分析,提出了當前警務改革仍然存在的問題以及未來警務改革的理念與思路,以期對我國警務改革理論及實踐工作做出力所能及的貢獻。本文共分為四個部分:

3、>　　第一部分:警務改革概述。首先闡釋了警務改革的內(nèi)涵,強調(diào)我國警務改革是體制改革和機制改革的共同發(fā)展,兩者并駕而行。其次闡述了世界各國警務改革的歷史背景、理論基礎,指出主要派系國家警務改革的執(zhí)法理念以及改革的發(fā)展方向,為我國的警務改革提供借鑒。
　　第二部分:分析我國警務改革的動因和歷程。本部分首先對我國警務改革的動因進行尋找,指出改革一方面是因為社會發(fā)展的客觀需要,另一方面是解決公安機關內(nèi)部弊病的內(nèi)在要求。接著,通過分析我國警

4、務改革的歷程,指出公安機關一直在找尋適應社會發(fā)展的合理警務配置模式。
　　第三部分:對我國現(xiàn)今主要警務改革模式進行分析,概括得出在改革中已經(jīng)取得的成效。綜合分析近十年來警務改革的兩種主要模式,通過模式比較,得出警務工作已經(jīng)取得四個方面的成效:向基層延伸,屯警于街面;警種合并,提高巡邏綜合執(zhí)法的治安動態(tài)管控能力;“大部門”制,做精局機關;開始重視對文職警察的引進。
　　第四部分:提出當前警務改革存在的問題以及我國未來警務改革的