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1、近年來,績(jī)效考評(píng)作為公安機(jī)關(guān)績(jī)效管理的重要手段,在我國(guó)公安機(jī)關(guān)得到廣泛應(yīng)用,成為各級(jí)公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍管理的重要抓手。然而,如何對(duì)公安機(jī)關(guān)組織和部門績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià),由誰(shuí)作出評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)什么,如何才能確保評(píng)價(jià)結(jié)果客觀科學(xué),適用準(zhǔn)確,是提升公安機(jī)關(guān)組織績(jī)效的重要環(huán)節(jié),也是本文所要研究的任務(wù)和目標(biāo)。
本文以棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績(jī)效考評(píng)為研究對(duì)象,分析其存在問題和原因。借鑒國(guó)外警察及企業(yè)績(jī)效評(píng)估經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用績(jī)效棱柱利益相關(guān)者理論和平衡計(jì)分卡理論
2、,以績(jī)效考評(píng)主體和考評(píng)內(nèi)容為研究重點(diǎn),構(gòu)建棗莊市公安機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)體系。
本文首先界定了組織績(jī)效考評(píng)的內(nèi)涵、理論基礎(chǔ)和內(nèi)容和方法,結(jié)合績(jī)效管理理論、公共選擇理論、委托代理理論和組織沖突的交互作用理論,提出公安機(jī)關(guān)組織績(jī)效由組織特質(zhì)、組織行為、組織產(chǎn)出和組織結(jié)果四部分構(gòu)成。其次,分析了棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績(jī)效考評(píng)存在的問題是:對(duì)績(jī)效考評(píng)認(rèn)識(shí)存在偏差,考評(píng)體系戰(zhàn)略主導(dǎo)性不強(qiáng),考評(píng)結(jié)果穩(wěn)定性差,存在多頭考評(píng),考評(píng)作用單一。第三,從外
3、在因素和內(nèi)在因素兩個(gè)方面查找組織績(jī)效考評(píng)中存在問題成因,指標(biāo)設(shè)計(jì)關(guān)聯(lián)度差且覆蓋面不足、指標(biāo)權(quán)重分配沒有依據(jù)、不同性質(zhì)工作機(jī)械衡評(píng)、指標(biāo)程序設(shè)計(jì)不科學(xué)是主要原因。第四,借鑒國(guó)外警察組織杠桿管理、企業(yè)平衡計(jì)分卡理論和績(jī)效棱柱理論,對(duì)公安機(jī)關(guān)組織績(jī)效戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解,對(duì)利益相關(guān)者進(jìn)行分析。第五,提出棗莊市公安機(jī)關(guān)組織績(jī)效考評(píng)體系設(shè)計(jì)的原則和基礎(chǔ)。一是指出考評(píng)應(yīng)遵循全面性、相關(guān)性、可驗(yàn)證、可操作、公開公正的原則,二是對(duì)考評(píng)主體和考評(píng)方法進(jìn)行設(shè)計(jì)
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