我國社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策研究——以南昌市為例.pdf

1、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域，是擴(kuò)大公共服務(wù)供給、提高公共服務(wù)水平、更好保障和改善民生的重要途徑，是加快社會(huì)事業(yè)改革、推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新公共服務(wù)制度的迫切需要，有助于激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力與活力，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
　　近年來，國家、省和市政府都出臺(tái)了一系列的鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策舉措，一方面，通過政府引導(dǎo)，探索動(dòng)員社會(huì)資本以多種形式參與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的建設(shè)，另一方面，研究社會(huì)資本辦醫(yī)的體制和機(jī)制建設(shè)，為社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展

2、營造良好的條件。通過分析2008-2015年社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展和政策支持情況發(fā)現(xiàn)，我國社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在思想解放程度不夠、政策靈活性不夠等問題，這些與政策本身、政策執(zhí)行主體、政策執(zhí)行對象和政策執(zhí)行環(huán)境等因素有關(guān)。
　　南昌市也從布局、審批、優(yōu)化環(huán)境和行業(yè)管理等方面出臺(tái)了一系列支持社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策舉措，但民辦醫(yī)院仍存在數(shù)量偏少、規(guī)模偏小、?？铺厣幻黠@、服務(wù)能力偏弱等問題，要加快發(fā)展社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要明

3、確社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)地位、合理規(guī)劃社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展、強(qiáng)化政策創(chuàng)新與管理創(chuàng)新和強(qiáng)化政策執(zhí)行的督導(dǎo)和考核評估，在具體措施上，要多部門聯(lián)動(dòng)，研究社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生總體思路、貫徹非禁即入原則，激發(fā)社會(huì)資本活力、修改規(guī)劃出臺(tái)政策，為社會(huì)資本預(yù)留發(fā)展空間、以改革促發(fā)展，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本參與公立醫(yī)院改制、加大政策創(chuàng)新與銜接力度，破解制度性機(jī)制性障礙、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)響品牌和加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)，創(chuàng)新醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)服務(wù)模