國(guó)外環(huán)境民事糾紛行政裁決制度借鑒研究.pdf

1、環(huán)境民事糾紛主體之間的不平等性，環(huán)境民事糾紛的間接性、復(fù)合性、持續(xù)性等特征使該類糾紛解決機(jī)制與解決一般的民事侵權(quán)行為不同。日本、英國(guó)以及我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)等國(guó)家和地區(qū)，在考慮其本國(guó)法律傳統(tǒng)、立法習(xí)慣、基本國(guó)情的基礎(chǔ)上，探索并采納了不同的環(huán)境民事糾紛解決機(jī)制。不僅如此，上述國(guó)家在立法與司法實(shí)踐中還非常重視運(yùn)用行政裁決的手段來(lái)解決環(huán)境民事糾紛，也即為本文的環(huán)境民事糾紛行政裁決制度。
　　在論證環(huán)境民事糾紛行政裁決制度的必要性和可行性的基礎(chǔ)上

2、，借鑒域外成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，完善我國(guó)環(huán)境民事糾紛行政裁決制度，應(yīng)該明確界定我國(guó)環(huán)境民事糾紛行政裁決的范圍，將環(huán)境民事糾紛賠償責(zé)任和賠償金額問(wèn)題交由行政裁決處理較為恰當(dāng)，還應(yīng)將因環(huán)境生態(tài)破壞導(dǎo)致的損害要求賠償?shù)沫h(huán)境糾紛納入到環(huán)境民事糾紛行政裁決的受理范圍中來(lái)；確保環(huán)境民事糾紛行政裁決審理主體的中立性與獨(dú)立性；嚴(yán)格環(huán)境民事糾紛行政裁決的程序。公正不僅要實(shí)現(xiàn)，更要以看得見(jiàn)的方式實(shí)現(xiàn)。嚴(yán)格環(huán)境民事糾紛行政裁決的程序，能夠保證環(huán)境民事糾紛得

3、到公正的處理并充分保護(hù)糾紛當(dāng)事人的權(quán)益；賦予環(huán)境民事糾紛行政裁決強(qiáng)制執(zhí)行力，建立一個(gè)統(tǒng)一的行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)來(lái)具體執(zhí)行由各行政機(jī)關(guān)作出的決定是一種比較理想的選擇，不管從專業(yè)分工的角度來(lái)看，還是站在經(jīng)濟(jì)高效的立場(chǎng)，這都是目前最為合理、可行的操作；拓寬并完善不服行政裁決的救濟(jì)途徑，可以在裁決機(jī)關(guān)作出裁決決定后，提交人民法院在一定期限內(nèi)對(duì)該裁決的合法性進(jìn)行確認(rèn)，法院在對(duì)該決定作出認(rèn)可的核準(zhǔn)后，該裁決決定書在一定條件下便具有了與一審判決相同的效力