公共租賃住房項(xiàng)目全壽命周期成本控制研究.pdf

1、隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國居民收入水平不斷提高，但同時(shí)差距也逐漸增大，一部分低收入群體開始面臨住房難題。此外，由于棚戶區(qū)改造、廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等保障性住房項(xiàng)目覆蓋范圍窄，且部分大中城市商品房價(jià)格上漲速度過快等原因，以新就業(yè)職工為代表的中低收入群體也面臨著住房難題。因此，自2010年開始，國家開始大力推行公共租賃住房建設(shè)，以解決住房困難群體的住房問題。2013年12月2日國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部又聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于公共租賃住房

2、和廉租住房并軌運(yùn)行的通知》，將原有廉租房并入公共租賃住房，并逐年增加公共租賃住房建設(shè)投入資金。與此同時(shí)，公共租賃住房建設(shè)過程中的問題也開始增加，例如，建設(shè)資金缺口問題、項(xiàng)目選址問題、配租標(biāo)準(zhǔn)不清問題、建筑工程質(zhì)量問題、運(yùn)營管理薄弱問題等，都亟待解決。因此，對公共租賃住房項(xiàng)目全壽命周期成本控制進(jìn)行研究，可以為政府提供決策依據(jù)，解決公共租賃住房建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題；同時(shí)，可作為其它公共建設(shè)工程項(xiàng)目成本控制工作的參考依據(jù)。
　　本文以公

3、共租賃住房定位為出發(fā)點(diǎn)，運(yùn)用成本控制理論，首先對公共租賃住房概念與特征進(jìn)行了敘述，分析了其成本構(gòu)成，闡述了公共租賃住房項(xiàng)目成本控制的依據(jù)和重點(diǎn)。然后對公共租賃住房項(xiàng)目全壽命周期的各階段進(jìn)行了劃分，對各個(gè)階段成本控制工作進(jìn)行了分析，并對公共租賃住房項(xiàng)目各階段成本控制方法與措施進(jìn)行了詳細(xì)闡述。最后以廣東省肇慶市公共租賃住房項(xiàng)目“惠興居一期”工程為案例，對項(xiàng)目建設(shè)成本進(jìn)行估算；針對項(xiàng)目各階段成本控制進(jìn)行分析，驗(yàn)證了本文理論研究的可行性。

4、>　　通過研究，本文得出的主要結(jié)論包括：項(xiàng)目投資決策階段，通過合理科學(xué)的估算方法對公共租賃住房項(xiàng)目全壽命周期成本進(jìn)行估算是后期進(jìn)行成本控制的重要依據(jù)；規(guī)劃設(shè)計(jì)階段雖投入成本較少，但對后期整個(gè)項(xiàng)目的成本影響卻最大；項(xiàng)目招標(biāo)階段，通過合適的評標(biāo)辦法，選出最佳施工單位，可保證項(xiàng)目施工階段項(xiàng)目質(zhì)量與成本得到有效控制；施工階段進(jìn)行動態(tài)成本偏差分析，可使項(xiàng)目在建設(shè)過程中，成本的支出處于可控范圍內(nèi)；租賃管理階段，可通過制定合理租金標(biāo)準(zhǔn)與增長機(jī)制縮短公