佛山市公共項目公私合營模式(PPP)風險機制研究.pdf

1、PPP(公私合營)是當前在我國興起的一種新的政府融資模式。這種模式改變了傳統(tǒng)融資中單純依靠政府或者企業(yè)的情況，有利于民間資本參與政府投資，減小政府財政壓力，為我國的社會主義現(xiàn)代化建設提供保障。但是由于該模式剛剛興起，關于其的制度并不完善，仍然存在一定風險，故而當前沒有大范圍運用。廣東佛山作為中國改革開放的前沿，在金融服務領域的創(chuàng)新上一直處于全國領先的地位。然而，隨著佛山市的進一步發(fā)展與擴張，佛山的發(fā)展面臨著巨大的基礎設施建設壓力，因此佛

2、山市急需建立一套完整合理，符合我國當前需求的項目風險分擔機制，緩解當前城市發(fā)展中面臨的各種問題，充分發(fā)揮民間力量的無窮作用。
　　本文首先確定了佛山城市發(fā)展特定環(huán)境需求的重要風險。在綜合國內外已有研究和佛山市有關部門的相關資料后，共計選擇了37個風險項，其中包含國家級風險14個、市場級風險7個。此外還有項目級風險16個。選取的風險基本囊括了以往國內外以及佛山本地的失敗案例中存在的重要風險、曾出現(xiàn)過的風險等各種情況。其次，分析了佛山