天津市津南區(qū)公私合營模式應用問題研究

1、I天津市津南區(qū)公私合營模式應用問題研究 天津市津南區(qū)公私合營模式應用問題研究A Study on the Application of the Mode ofPublic Private Partnership in Tianjin JinnanDistrict專 業(yè)：公共管理 專 業(yè)：公共管理研 究 生：李成林 研 究 生：李成林指導教師：傅利平 教 授 指導教師：傅利平 教 授實踐導師：陳根來研究員 實踐導師：陳根來研究員天津大學管

2、理與經濟學部二零一六年五月天津大學管理與經濟學部二零一六年五月III摘 要對基礎設施相關的經濟投入限額是在一定范圍內的，在該項建設的資金必然會呈現不夠充?；虿蛔愕臓顟B(tài)，因而對此有必要將融資渠道和手段進行拓展、優(yōu)化，而目前較為客觀的應對財政儲備緊張的方法為采取公私合營（PPP）融資模式。但更值得探討的是如何在我國現階段的實際國情下， 充分發(fā)揮 PPP 融資模式的理論優(yōu)勢，以及 PPP 項目融資模式的應用對于我國基礎設施建設的影響和發(fā)展。當

3、前，隨著經濟的不斷發(fā)展，PPP 項目量快速增長，單一的 PPP 模式的發(fā)展不能適應項目多、時間緊、任務重的局面，必須對以往的模式進行創(chuàng)新改進。因此，本文旨在通過創(chuàng)新的 PPP 模式理論，探究新模式的應用，尤其是地方政府融資體制變革的問題上，做到控制地方政府債務總量增速、調節(jié)地方政府債務結構和提高資金使用效率的統一發(fā)展，即總量增速應與名義 GDP 增長同步、建立安全可靠的融資平臺和防止資金濫用及某些領域的壟斷。本文的研究框架基本包括 6

4、部分： 首先是緒論， 主要是對研究內容的相關背景、全球現階段的狀態(tài)、探討的問題和解決方案概括。第二章為公私合營 PPP 模式的理論基礎。簡要介紹什么是 PPP 模式、類型及其運作流程、以及在公共基礎設施建設管理中的優(yōu)勢。第三部分描述津南區(qū)引入公私合營模式的現狀。結合我國 PPP 模式的發(fā)展歷程與應用情況，闡述津南區(qū)引入公私合營模式的必要性與可行性，并進一步分析當前津南區(qū)公私合營模式的實踐與應用現狀。第四部分是對津南區(qū)公私合營模式案例與問