論我國陪審制度的完善.pdf

1、陪審制度作為保障人民直接參與司法審判的制度設(shè)計，在我國經(jīng)過存、廢之爭后，在審判實踐中進一步得到加強。全國人大常委會于2004年8月28日頒布了《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》(以下簡稱《決定》)?！稕Q定》的頒布實施使人民陪審員制度在我國審判實踐中進一步得到規(guī)范。我國正處于法治建設(shè)的重要歷史時期，司法在社會中的作用日益突顯，陪審員制度作為司法上一項重要的民主政治制度，對強化司法權(quán)威，取得司法信任，具有重大意義。 陪審制度是指法院在

2、進行審判案件時，吸收非法律職業(yè)者參加法庭審判，與法官共同行使審判權(quán)的制度。陪審制度的理論淵源是“同類人審判”觀念的直接體現(xiàn)。由非法律職業(yè)者參與案件的審判是陪審制度的基本特征。陪審制度一直是與民主相伴而生的。古希臘是民主的發(fā)源地，也是陪審制度的發(fā)源地。陪審制度后經(jīng)法國傳至英國并進一步發(fā)揚光大。美國承襲了英國的陪審團制度并將適用范圍逐步擴大。大陸法系法、德雖然也吸取了英國陪審團制度的經(jīng)驗，但基于政治、歷史等原因，其陪審制度與英美法系相比較有

3、很大差異，具有其自身鮮明的特點。我國的陪審制度真正確立是在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，主要沿襲的是前蘇聯(lián)的模式，雖然在名稱上稱為“陪審”但與英美國家的陪審制完全不同，其在形式與實質(zhì)上是大陸法系的參審制。作為保障普通公民參與審判，體現(xiàn)司法公正的基本制度，英美法系的陪審團制和大陸法系的參審制之所以在西方社會中歷百余年而不衰，除了具備深厚的社會、文化和法律基礎(chǔ)之外，陪審制度所擁有的司法民主、司法獨立、司法公正、司法監(jiān)督等價值也是其具有持久魅力的重

4、要原因之一。從世界各國的發(fā)展史中可以看到，吸收公民直接參與國家司法活動，發(fā)揮公民在司法活動中的積極作用，被認為是一個國家司法民主的重要標志。 大陸法系和英美法系陪審團制的微觀設(shè)計雖然迥異，但它們也有著許多共同之處，就陪審制度的功能而言，維護社會正義、緩和社會矛盾、追求訴訟公正。這些共同之處在一定程度上反映了陪審制度的精神實質(zhì)，是我們在借鑒陪審制度時必須把握的要點。 通過借鑒兩大法系的經(jīng)驗，從程序公正的價值目標出發(fā)，在總結(jié)

5、我國多年來實行人民陪審制的歷史經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的國情，從立法的角度來改革與完善我國的人民陪審制度：首先確立陪審制度的憲法地位；其次建立獨立的《人民陪審員法》，從陪審員的任職資格、選任、權(quán)利義務(wù)、審案范圍、待遇及監(jiān)督管理等方面，在法律上予以規(guī)范的規(guī)定；再次建立保障陪審員依法行使陪審權(quán)利的法律制度，改革現(xiàn)行的訴訟模式和制度，增設(shè)陪審員隔離制度落實不間斷審理原則、建立陪審員更換和庭審更新制度。從而進一步完善符合中國國情的、具有中國