中國集體土地使用權(quán)交易制度研究.pdf

1、中國集體土地使用權(quán)交易制度是建立在所有權(quán)公有基礎(chǔ)上的規(guī)制集體土地使用權(quán)交易的規(guī)則。集體土地使用權(quán)交易包括土地所有者讓渡使用權(quán)的設(shè)立交易和土地使用權(quán)主體實(shí)現(xiàn)其使用權(quán)的流轉(zhuǎn)交易。對(duì)該交易制度的研究必然涉及制度選擇、制度安排和制度創(chuàng)新。首先要明確土地資源是稀缺的，有關(guān)土地資源配置的制度也是稀缺的。盡管集體土地使用權(quán)與所有權(quán)相分離從理論上說是有利于有效配置資源和實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員最大化利益的；但是，關(guān)于集體土地使用權(quán)交易市場建立和完善的制度供給不足，

2、尚不能完全體現(xiàn)土地使用權(quán)從所有權(quán)中分離的應(yīng)有之義?，F(xiàn)有法律實(shí)體規(guī)則的存在證明中國已經(jīng)確立了集體土地使用權(quán)交易制度，并在實(shí)踐中取得了一定成效；但同時(shí)要認(rèn)識(shí)到該制度的缺陷和不足，需要對(duì)其予以完善。回顧集體土地使用權(quán)交易制度變遷過程，可以確定權(quán)利主體更趨多元、產(chǎn)權(quán)界定更為細(xì)化是該制度變遷的方向。另外，在制度變遷過程中，國家是制度的供給者，推行強(qiáng)制性制度變遷。 對(duì)中國集體土地使用權(quán)交易現(xiàn)狀的分析進(jìn)一步說明了集體土地使用權(quán)交易制度創(chuàng)新和完