免費師范生政策制定過程分析.pdf

1、自1997年我國高等教育進行“并軌”至2007年出臺免費師范生政策這中間經歷了10年，該政策為何在取消10年后得以重新回歸，其中的根本原因是什么?本研究嘗試從對“免費師范生政策”政策制定的過程分析獲得問題的答案。 本研究的內容主要有：第一，本研究通過對政策制定過程全程參與人員的訪談和相關資料的收集，在最大程度上了解政策制定過程的實然狀態(tài)，對免費師范生政策的制定過程進行歷史考察，對該政策的制定過程進行了深度案例描述。希望能夠通過政

2、策制定的過程去分析影響政策制定的因素是什么，這些因素又產生了哪些影響。第二，從政策制定的議程設置、方案規(guī)劃和合法化這幾個階段來討論各個階段中政策制定參與人員的特點。研究發(fā)現(xiàn)不同的參與者在政策制定過程中參與方式是不同的，他們所起的作用也不盡相同。第三，本研究從政策制定的理論入手運用美國政策學家金通的多源流框架對免費師范生政策的制定過程進行分析，嘗試從理論的角度來分析免費師范生政策制定過程，及其影響因素。 本研究認為免費師范生政策得

3、以制定是社會精英、執(zhí)行主體和政治精英共同作用的結果，政治精英在其中起著決定性的作用。免費師范生政策的建立是由偶然的精英主導而不是理性選擇政策方案的政策過程，決策主體的個人偏好對政策的制定有著非常重大的影響。 本研究主要采用兩種研究方法，一種是搜集資料的方法，另外一種是描述資料和分析資料的方法。搜集資料的方法又分為：文獻法、訪談法。之所以選擇這兩種方法，主要是考慮研究方法和研究對象的適應性，也就是說這些方法的選擇是由研究對象的特點