我國利益集團對地方政府決策的負面影響研究.pdf

1、本文在借鑒了國內(nèi)外關(guān)于利益集團概念界定的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的國情，認為我國的利益集團，就是指社會地位大體相似、有共同利益追求的人的集合體，它通過與政府及其他利益集團之間的相互博弈，從而使本集團利益達到最大化。 中觀層次的利益集團分析法是分析社會系統(tǒng)運行的重要科學方法，實質(zhì)就是分析利益集團在政策決策中的影響力和影響方式，它可以深化對我國政策制定過程的研究。利益集團既是現(xiàn)代政治中不可缺少的分析對象，同時又是一種重要的分析方法。在方法論

2、上，本論題在總體上借用的是美國學者佛雷德．里格斯(FredW．Riggs)等人有關(guān)公共行政與影響公共行政的社會經(jīng)濟政治文化諸因素之間相互作用的行政生態(tài)學的研究方法，來分析中國利益集團的產(chǎn)生背景及其對地方政府決策施加的影響，進而研究我國政府如何應(yīng)對利益集團所施加的影響，從而提高地方政府決策被社會公眾及各利益集團接受和貫徹的可能性。 本選題研究有助于正確認識我國轉(zhuǎn)型期社會利益結(jié)構(gòu)的分化與重組以及中國社會分層結(jié)構(gòu)，把握由此形成的利益集

3、團及其對地方政府決策的影響，并為地方政府應(yīng)對利益集團的影響提供制度設(shè)計，因此具有一定的理論意義和時代價值。 本文論述了轉(zhuǎn)型期我國利益集團對地方政府決策的負面影響及政府對策。 首先，文章分析了我國利益集團的內(nèi)涵、基本特征以及產(chǎn)生的生態(tài)背景。 其次，本文論述了在我國社會轉(zhuǎn)型的宏觀背景下，我國利益集團對地方政府決策的消極影響，由此引出研究此問題的必要性。 再次，文章具體分析了我國利益集團對地方政府決策施加影響的