公共管理視域內(nèi)水環(huán)境污染治理的對(duì)策研究——以金華市J行政區(qū)為例.pdf

1、水是生命之源，是人類(lèi)無(wú)法替代的基礎(chǔ)性自然資源。由于長(zhǎng)期以來(lái)粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，當(dāng)前不僅存在水資源嚴(yán)重短缺的問(wèn)題，同時(shí)還面臨著水環(huán)境迅速惡化威脅，對(duì)人類(lèi)的生存發(fā)展籠罩上了陰霾。近年來(lái)，環(huán)境保護(hù)問(wèn)題逐漸引起各級(jí)黨委政府的重視。2012年，中共十八大提出了“推進(jìn)生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國(guó)”的宏偉目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的總布局。浙江省委十三屆四次全會(huì)提出，要以治水為突破口倒逼轉(zhuǎn)型升級(jí)?！爸挝鬯?、防洪水、排澇水、保供

2、水、抓節(jié)水”——“五水共治”，吹響了浙江水環(huán)境治理的總號(hào)角。金華市以省委省政府開(kāi)展浦陽(yáng)江治理為契機(jī)，在全省率先提出了“一年滅黑臭、兩年提水質(zhì)、三年可游泳”的治水目標(biāo)。
　　如何汲取近年來(lái)治水成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，如何完善水環(huán)境治理機(jī)制，更有效開(kāi)展水污染防治、保障流域的水安全，以實(shí)實(shí)在在的治水成效取信于民，是金華市委、市政府亟需解決的一個(gè)問(wèn)題，也是金華市抓住機(jī)遇，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，建設(shè)“兩美”金華和現(xiàn)代化大都市區(qū)的迫切要求。

3、r>　　本文在浙江省開(kāi)展“五水共治”和金華開(kāi)展現(xiàn)代化大都市區(qū)建設(shè)的背景下，對(duì)金華市水環(huán)境的現(xiàn)狀與問(wèn)題進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，并運(yùn)用公共管理的相關(guān)理論，對(duì)金華市水環(huán)境問(wèn)題背后的原因進(jìn)行深入分析，最后結(jié)合金華實(shí)際，提出了理順?biāo)h(huán)境管理體制、完善水環(huán)境治理投入機(jī)制、建立倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的政策體系、建立完善環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)科技研發(fā)應(yīng)用、構(gòu)建水環(huán)境治理共建共享體系等對(duì)應(yīng)措施，以期為金華市的水環(huán)境治理提供合理化建議方案，為浙江省及流域源頭地區(qū)水環(huán)境治理提