構(gòu)建我國農(nóng)村和諧干群關(guān)系的若干問題研究——以桂林市雁山區(qū)三合村和良豐村為例.pdf

1、社會(huì)和諧包括人與人、人與社會(huì)、人與自然的和諧，其中最重要的是人與人的和諧。在我國人力資源組合運(yùn)行機(jī)制中，人的和諧的最重要方面應(yīng)該是干群關(guān)系的和諧，干群關(guān)系是所有社會(huì)關(guān)系中最重要的一對關(guān)系，是馬克思主義執(zhí)政黨必須解決好的一個(gè)根本問題。而農(nóng)村干群關(guān)系是國家與社會(huì)關(guān)系的一個(gè)縮影，它集中體現(xiàn)了農(nóng)村干部隊(duì)伍的思想、作風(fēng)和工作情況以及農(nóng)民群眾的素質(zhì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)中具有長期性、根本性和全局性的的特征。 農(nóng)村稅費(fèi)改革、村民自治以及現(xiàn)在開展的構(gòu)

2、建和諧社會(huì)、新農(nóng)村建設(shè)、關(guān)注民生等，都對農(nóng)村社會(huì)生活產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。農(nóng)民從稅費(fèi)改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革中得到實(shí)惠，負(fù)擔(dān)確實(shí)得到減輕，對農(nóng)村干部的工作也給于了一定程度的理解和支持；村民自治為村民直接參與村莊管理提供了平臺(tái)；新農(nóng)村合作醫(yī)療、生態(tài)農(nóng)業(yè)的推行，以及農(nóng)民合法權(quán)益的保護(hù)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)、生活的積極性；這一切都促使干群關(guān)系得到明顯的改善，農(nóng)民和農(nóng)村干部普遍認(rèn)為干群關(guān)系比以前和諧了。而本文側(cè)重分析的是當(dāng)前農(nóng)村干群關(guān)系中的不和諧因素及其原因，探索構(gòu)

3、建新型農(nóng)村和諧干群關(guān)系的路徑。 針對當(dāng)前農(nóng)村干群關(guān)系中的不和諧之音，筆者認(rèn)為密切農(nóng)村干群關(guān)系，消除和諧社會(huì)建設(shè)中的障礙已經(jīng)成了當(dāng)務(wù)之急。本文試圖在構(gòu)建和諧社會(huì)視域下，探討農(nóng)村干群關(guān)系的狀況、成因及其對策，以期達(dá)到通過改善農(nóng)村干群關(guān)系來實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)構(gòu)建的目的。文章主要采用了實(shí)證研究法、文獻(xiàn)分析法和比較分析法，運(yùn)用社會(huì)學(xué)的基本理論和方法，系統(tǒng)收集相關(guān)文獻(xiàn)資料，在對桂林市雁山區(qū)的三合村和良豐村進(jìn)行實(shí)地考察（問卷調(diào)查和個(gè)別訪談）的基礎(chǔ)上

4、，以和諧社會(huì)的構(gòu)建為背景研究農(nóng)村干群關(guān)系。此外，還利用分析——綜合方法多視角進(jìn)行研究分析，提出了具體的造就農(nóng)村干群關(guān)系和諧、構(gòu)建和諧社會(huì)的措施，以期為社會(huì)主義構(gòu)建者提供一些參考和借鑒。本文分為四個(gè)部分和結(jié)束語： 第一部分為前言，介紹選題依據(jù)、研究意義、研究現(xiàn)狀及水平、研究方法及創(chuàng)新之處和相關(guān)概念的界定。 第二部分說明個(gè)案村的基本情況，包括村民、黨員、干部、征地補(bǔ)償問題和收入情況等方面的背景資料，簡述了干群關(guān)系的基本情況，

5、為下文的實(shí)證分析奠定基礎(chǔ)。 第三部分指出農(nóng)村干群關(guān)系的不和諧之處，并對其原因進(jìn)行了分析。農(nóng)村干群關(guān)系的不和諧主要涵蓋五個(gè)方面，即干群利益關(guān)系的不和諧、農(nóng)民不斷增強(qiáng)的民主法制觀念與農(nóng)村干部民主法制觀念淡薄的不和諧、農(nóng)民致富的需求與農(nóng)村干部管理方式滯后的不和諧、農(nóng)民強(qiáng)烈的訴求與農(nóng)村干群溝通機(jī)制不暢的不和諧、農(nóng)民“公推公選”和“直選”的要求與循舊的農(nóng)村干部選拔機(jī)制的不和諧；干群關(guān)系不和諧的原因主要有：經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、干部對新時(shí)期農(nóng)村工作

6、不適應(yīng)、干部監(jiān)督機(jī)制不健全、基層組織軟弱渙散、村民自治不完善、一些農(nóng)民思想政治素質(zhì)欠缺和行為失當(dāng)。 第四部分是全文的核心部分，探析了構(gòu)建我國農(nóng)村和諧干群關(guān)系的路徑。第一，完善農(nóng)民利益訴求機(jī)制；第二，加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)；第三，創(chuàng)新農(nóng)村思想政治工作體制；第四，建立健全基層組織運(yùn)作機(jī)制；第五，加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)；第六，完善農(nóng)民利益保護(hù)機(jī)制。 結(jié)束語部分認(rèn)為我國農(nóng)村和諧干群關(guān)系的構(gòu)建，離不開國家的政策扶持。國家陸續(xù)出臺(tái)的一系列惠