山東諮議局研究（1909—1912）.pdf

1、山東諮議局是清末“新政”在山東地方的重要內(nèi)容之一，雖然僅僅是名義上的一省代議機(jī)關(guān)，但卻基本上模仿了西方的民主模式。它的設(shè)立使得山東歷史上首次出現(xiàn)了具有一定立法權(quán)和監(jiān)督權(quán)的地方憲政機(jī)構(gòu)，一度成為山東資產(chǎn)階級(jí)立憲人士探索近代民主政治的主要舞臺(tái)，并為民國(guó)時(shí)期的山東省議會(huì)作了準(zhǔn)備和鋪墊。它雖然僅僅存在兩年多的時(shí)間，但其民主示范作用和進(jìn)步意義，仍值得進(jìn)一步探討。 本文主要從六個(gè)方面展開(kāi)論述：第一章，主要從近代山東資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民族資產(chǎn)

2、階級(jí)力量的壯大、近代山東教育的發(fā)展與知識(shí)分子隊(duì)伍的壯大及新思想的傳播、清末憲政大潮的推動(dòng)三個(gè)主要影響因素入手，分析了山東諮議局成立的背景和原因。第二章，系統(tǒng)介紹了山東諮議局的籌備、成立與終結(jié)，重點(diǎn)介紹了山東諮議局議員的選舉、山東諮議局的成立與終結(jié)。第三章，山東諮議局議員分析，針對(duì)議員們的年歲、出身和地域進(jìn)行分析，探討了山東諮議局議員結(jié)構(gòu)組成及其影響，針對(duì)議員的任期補(bǔ)缺、職任權(quán)限和薪金水平進(jìn)行分析，探討了諮議局議員發(fā)揮作用的能力。第四章，

3、山東諮議局議案分析，注重介紹了<山東諮議局議事細(xì)則》，并根據(jù)議案來(lái)源和議案內(nèi)容分別進(jìn)行橫向、縱向分解，簡(jiǎn)要梳理了山東諮議局提出、議決的諸多議案，并對(duì)議決案的執(zhí)行情況予以介紹。第五章，山東諮議局的實(shí)踐活動(dòng)，從山東諮議局參與地方自治、國(guó)會(huì)請(qǐng)?jiān)高\(yùn)動(dòng)、振興實(shí)業(yè)及其他社會(huì)事務(wù)，參與萊海招抗稅抗捐運(yùn)動(dòng)調(diào)查等多個(gè)實(shí)踐出發(fā)，介紹了山東諮議局為促進(jìn)山東近代化做出的不懈努力。第六章，從議員、議案入手，對(duì)山東諮議局與他省諮議局進(jìn)行了系統(tǒng)比較，通過(guò)比較可以看出

4、，山東諮議局無(wú)疑走在了全國(guó)的前列。 通過(guò)考察山東諮議局成立的背景和過(guò)程，分析山東諮議局的議員及議案情況，了解山東諮議局進(jìn)步議員的斗爭(zhēng)以及山東諮議局的主要活動(dòng)情況，可以看出：山東諮議局是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期籌備，民主選舉產(chǎn)生的，其議員主要是各地較為開(kāi)明的士紳，其中不乏立憲派甚至革命者。議員們積極行使自己的權(quán)利，提出并議決了一大批體現(xiàn)民族資產(chǎn)階級(jí)要求，推動(dòng)山東社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的議案，致力于山東社會(huì)的近代化，一些進(jìn)步議員還與山東守舊勢(shì)力和陋規(guī)惡習(xí)開(kāi)展