審查起訴程序的再思考.pdf

1、審查起訴不僅是連接偵查程序與審判程序的橋梁，也有其獨(dú)立的價(jià)值。公正、效率、人權(quán)保障都是審查起訴程序所追求的價(jià)值目標(biāo)。科學(xué)、民主的審查起訴程序?qū)τ谖覈淌略V訟公正、效率等價(jià)值的實(shí)現(xiàn)有著相當(dāng)重要的作用。當(dāng)前我國審查起訴程序存在諸如控辯地位不平等、權(quán)利不對等，不當(dāng)追訴，不起訴虛置等問題。究其原因，有觀念層面的，有機(jī)制層面的，也有具體操作層面的。審查起訴程序的進(jìn)步和完善一方面要立足于中國的國情，另一方面也要符合刑事訴訟的基本理論和刑事訴訟的價(jià)值

2、目標(biāo)。 本文除引言部分外共分四個(gè)部分。第一部分主要是分析審查起訴程序的性質(zhì)和地位，指出審查起訴程序監(jiān)督和引導(dǎo)偵查、案件過濾、啟動(dòng)審判的功能；第二部分主要分析審查起訴程序的價(jià)值，審查起訴程序作為刑事訴訟中一個(gè)組成部分，其具有公正、效率、人權(quán)保障的價(jià)值；第三部分主要分析了我國審查起訴程序的存在問題；第四部分主要在前三部分對審查起訴程序進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上，對我國審查起訴程序提出了完善的建議：首先應(yīng)增強(qiáng)辯護(hù)方的權(quán)利，保證辯護(hù)律師權(quán)利的充分