審查起訴簡(jiǎn)易程序研究.pdf

1、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第136條規(guī)定，凡需要提起公訴的案件，一律由人民檢察院審查決定。這說明：我國(guó)的審查起訴程序是案件進(jìn)入審判程序的必經(jīng)程序，不可省略。
　　我國(guó)的審查起訴程序是獨(dú)立的訴訟階段，檢察機(jī)關(guān)是行使審查起訴權(quán)的唯一主體。審查起訴權(quán)是作為公訴權(quán)的基本權(quán)能之一，它在連接偵查程序和審判程序中具有獨(dú)特的功能和價(jià)值。設(shè)置科學(xué)合理的審查起訴程序是是保證準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪事實(shí)，正確應(yīng)用刑事訴訟法，處罰犯罪分子，保障無罪的人不受

2、刑事追究，教育公民自覺遵守法律，積極同犯罪行為作斗爭(zhēng)，以維護(hù)社會(huì)主義法制，保護(hù)公民人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、民主權(quán)利和其他權(quán)利，保障社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行。
　　《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定，提起公訴的刑事案件都適用相同的審查起訴程序，即使在偵查階段適用簡(jiǎn)易程序偵查的刑事案件，檢察機(jī)關(guān)審查起訴程序也沒有簡(jiǎn)化程序，這與刑事訴訟的基本原則是相悖地。對(duì)于一些事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分的偵查機(jī)關(guān)提起公訴的刑事案件，人民法院都可以簡(jiǎn)化審理，那

3、么“審判的準(zhǔn)備程序”（檢察機(jī)關(guān)的審查起訴程序）更應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化處理。所以我國(guó)應(yīng)當(dāng)立法構(gòu)建檢察機(jī)關(guān)審查起訴階段的簡(jiǎn)易程序。
　　本文借鑒了國(guó)內(nèi)外相關(guān)知識(shí)和研究成果。通過法理學(xué)分析，確定其合理性。綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析、功能分析、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等方法，辯證地系統(tǒng)地考察了審查起訴簡(jiǎn)易程序的優(yōu)勢(shì)，力求達(dá)到對(duì)這一課題有個(gè)全面、深入、細(xì)致的把握。使審查起訴簡(jiǎn)易程序能夠在司法實(shí)踐中應(yīng)用，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，填補(bǔ)空白，完善審查起訴這個(gè)庭前準(zhǔn)備程序。
　　全

4、文共分為五個(gè)部分：第一部分為引言，概括性的介紹了我國(guó)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》對(duì)“審查起訴簡(jiǎn)易程序”沒有立法規(guī)定，但是在實(shí)踐中，尤其是基層人民檢察院面臨著案件多，干警少，干警業(yè)務(wù)能力一般等困難，因此，在保證司法公正的前提下，提高辦案效率是大方向。第二部分筆者論述了審查起訴簡(jiǎn)易程序的法理依據(jù)，包括三方面內(nèi)容：審查起訴簡(jiǎn)易程序是程序公正與實(shí)體公正的必然要求，審查起訴簡(jiǎn)易程序體現(xiàn)訴訟的效率價(jià)值，審查起訴簡(jiǎn)易程序能夠平衡公正價(jià)值與效率價(jià)值

5、的關(guān)系。第三部分是我國(guó)檢察機(jī)關(guān)審查起訴簡(jiǎn)易程序的現(xiàn)狀，筆者主要從偵查機(jī)關(guān)刑事案件簡(jiǎn)易偵查情況、人民法院刑事案件簡(jiǎn)易審判情況、檢察機(jī)關(guān)審查起訴簡(jiǎn)易程序缺失及其弊端三個(gè)方面論述了我國(guó)刑事訴訟法律是應(yīng)當(dāng)在審查起訴程序中設(shè)置簡(jiǎn)易程序。第四部分筆者論述了我國(guó)檢察機(jī)關(guān)審查起訴簡(jiǎn)易程序的必要性和可行性。第五部分是構(gòu)建我國(guó)審查起訴簡(jiǎn)易程序的設(shè)想。筆者主要從審查起訴簡(jiǎn)易程序應(yīng)當(dāng)適用的基本原則、適用審查起訴簡(jiǎn)易程序案件的條件、審查起訴簡(jiǎn)易程序具體程序的設(shè)想