論我國(guó)公務(wù)員的隱私權(quán).pdf

1、本文探討了我國(guó)公務(wù)員隱私權(quán)問題。基于公務(wù)員身份的特殊性,文章著重探討了公務(wù)員由于行使公權(quán)力、與社會(huì)政治和公共利益密切相關(guān),其隱私利益需要進(jìn)行限制,并提出了具體的限制措施。同時(shí),對(duì)公務(wù)員的那些與公共利益無關(guān)的個(gè)人私事也要給予法律保護(hù),確保其能在一定程度上和普通公民一樣,享有隱私權(quán)。本文分成五個(gè)部分,對(duì)我國(guó)公務(wù)員隱私權(quán)進(jìn)行探討。第一部分,討論隱私權(quán)的法理基礎(chǔ),介紹了隱私權(quán)的歷史演進(jìn),從理論上分析了隱私權(quán)的法律根基,從定義、特征、內(nèi)容和權(quán)能四

2、個(gè)方面詮釋隱私權(quán)的內(nèi)涵,奠定了本文所研究的對(duì)象——公務(wù)員隱私權(quán)的理論基礎(chǔ)。第二部分,分析了我國(guó)公務(wù)員隱私權(quán)的特點(diǎn)。通過主體的特殊性、公眾的興趣性、與公共利益的相關(guān)性、與知情權(quán)的沖突性、法律保護(hù)的受限性和不均衡性這六個(gè)方面的特點(diǎn),將其與一般公民的隱私權(quán)區(qū)別開來,突出了公務(wù)員由于其身份特殊而導(dǎo)致其隱私權(quán)的特殊性。第三部分,從法理學(xué)的角度詳細(xì)闡述了公務(wù)員隱私利益受到限制的原因——公眾的知情權(quán)與公務(wù)員的隱私權(quán)之間存在的劇烈沖突。緊接著,探討了知

3、情權(quán)的實(shí)質(zhì),公眾知情權(quán)與公務(wù)員隱私利益的沖突及其實(shí)質(zhì),認(rèn)為二者沖突的實(shí)質(zhì)是權(quán)利與權(quán)力的沖突,文章認(rèn)為應(yīng)該通過社會(huì)政治及公共利益原則、人格尊嚴(yán)原則和比例原則這三個(gè)原則來協(xié)調(diào)和平衡公眾知情權(quán)與公務(wù)員隱私利益的沖突。第四部分,提出限制和保護(hù)公務(wù)員隱私利益的制度建構(gòu)設(shè)想。認(rèn)為應(yīng)該通過任前公示制度、報(bào)告八小時(shí)工作時(shí)間以外活動(dòng)情況制度、家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度、近親屬有關(guān)情況報(bào)告制度和輿論監(jiān)督制度等有關(guān)制度來限制公務(wù)員的隱私利益,以確保公眾的知情權(quán)得以有效