試論我國公務(wù)員的抵抗權(quán)——從側(cè)重保護(hù)下級(jí)公務(wù)員的角度.pdf

1、本文側(cè)重于從保護(hù)下級(jí)公務(wù)員的角度來研究公務(wù)員的抵抗權(quán)問題及其完善，主要是基于下級(jí)公務(wù)員是違法決定或者命令的受達(dá)者，往往也是最直接和最開始的受害者。論文第一章由兩個(gè)典型的案例，引出公務(wù)員抵抗權(quán)這一問題。第二章對規(guī)定公務(wù)員抵抗權(quán)的內(nèi)容進(jìn)行了法條和法理方面的分析，這種分析涵蓋了公務(wù)員抵抗權(quán)的歷史淵源、政治理論基礎(chǔ)和相關(guān)法理。第三章跳出法條的范疇，著重對抵抗權(quán)相關(guān)的概念進(jìn)行了界定和澄清。第四章分析了《公務(wù)員法》第五十四條規(guī)定對于公務(wù)員有效行使抵

2、抗權(quán)等方面存在的缺陷，介紹了現(xiàn)有的其他法律規(guī)定對其的彌補(bǔ)，并結(jié)合筆者自身的工作實(shí)踐，介紹了其他實(shí)際工作中的一些制度規(guī)定和工作方法對于該條法律規(guī)定缺陷的彌補(bǔ)，并開創(chuàng)性地介紹了我國公務(wù)員違法行為責(zé)任追究中的重要組成部分——紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對公務(wù)員的違法行為責(zé)任追究對于平衡各方責(zé)任的重要性。第五章闡述了一些完善公務(wù)員抵抗權(quán)的措施。論文強(qiáng)調(diào)了依法治國以及改革公務(wù)員管理制度對于完善公務(wù)員抵抗權(quán)的重要性，但也認(rèn)為，在短期內(nèi)，難以有效實(shí)現(xiàn)上述“治本”措施