DSB報告執(zhí)行制度論：從建構(gòu)走向變革.pdf

1、爭端解決機制是WTO皇冠上的明珠，但這顆明珠是否真的璀璨奪目，則取決于DSB報告執(zhí)行制度。時至今日，DSB已通過了上百個案件的報告，其中絕大部分案件的DSB報告都要進入執(zhí)行程序。對DSB報告執(zhí)行制度的研究意義主要在于，發(fā)現(xiàn)DSB報告執(zhí)行制度實施中存在的實質(zhì)性問題，反思該制度的實質(zhì)性缺陷，提出該制度實質(zhì)性變革的方案，尋找實現(xiàn)該制度實質(zhì)性變革方案的有效路徑。 本文對DSB報告執(zhí)行制度的研究包括四部分內(nèi)容：對該制度建構(gòu)的研究包括其生成

2、過程、具體內(nèi)容和功能；對該制度實施的研究涉及DSB報告執(zhí)行的及時性、相符性和強制性；對該制度變革目標(biāo)的研究包括該制度的價值、基本原則和變革方案；對該制度變革目標(biāo)實現(xiàn)的研究包括該制度變革的法律路徑選擇、參與主體和參與制度。主要創(chuàng)新之處包括： 第一，指出中止減讓或其它義務(wù)是一種對不可替代的為一定行為的請求權(quán)的間接強制執(zhí)行措施。論證了DSB報告執(zhí)行制度具有促進在多邊貿(mào)易體制內(nèi)實現(xiàn)國際法治的功能。 第二，分析了到2007年1月5

3、日止需要執(zhí)行的87個案件的DSB報告執(zhí)行的及時性、相符性和強制性。進而論證了DSB報告執(zhí)行制度的以下實質(zhì)性缺陷：執(zhí)行時限約束疲軟，瑕疵執(zhí)行損失救濟缺失，強制執(zhí)行措施強制不力。 第三，論證了作為DSB報告執(zhí)行制度變革指針的該制度的價值目標(biāo)體系和基本原則體系。以此為基礎(chǔ)，對DSB報告執(zhí)行制度的實質(zhì)性缺陷提出如下變革方案：取消延遲執(zhí)行的合理期間，由DSB建議執(zhí)行期間和延遲執(zhí)行的合理期間；建立瑕疵執(zhí)行損失救濟措施，可選擇的方案包括強制支

4、付遲延履行金和賠償損失；建立公力實施性間接執(zhí)行措施，但并不廢止中止減讓或其它義務(wù)的私力實施性間接執(zhí)行措施。 第四，揭示了實現(xiàn)DSB報告執(zhí)行制度變革目標(biāo)的不同法律路徑中的不同方案對DSB報告執(zhí)行制度的實質(zhì)性變革的不同意義。為了實現(xiàn)DSB報告執(zhí)行制度的實質(zhì)性變革，主張全面審查DSU的談判應(yīng)設(shè)定時限，應(yīng)允許與DSU外部的談判議題進行交換，有關(guān)DSB報告執(zhí)行條款的談判可以與：DSU內(nèi)部的談判議題進行交換；此外，還主張要有DSB報告對執(zhí)行