DSB報告執(zhí)行制度論：從建構走向變革.pdf

1、爭端解決機制是WTO皇冠上的明珠，但這顆明珠是否真的璀璨奪目，則取決于DSB報告執(zhí)行制度。時至今日，DSB已通過了上百個案件的報告，其中絕大部分案件的DSB報告都要進入執(zhí)行程序。對DSB報告執(zhí)行制度的研究意義主要在于，發(fā)現DSB報告執(zhí)行制度實施中存在的實質性問題，反思該制度的實質性缺陷，提出該制度實質性變革的方案，尋找實現該制度實質性變革方案的有效路徑。 本文對DSB報告執(zhí)行制度的研究包括四部分內容：對該制度建構的研究包括其生成

2、過程、具體內容和功能；對該制度實施的研究涉及DSB報告執(zhí)行的及時性、相符性和強制性；對該制度變革目標的研究包括該制度的價值、基本原則和變革方案；對該制度變革目標實現的研究包括該制度變革的法律路徑選擇、參與主體和參與制度。主要創(chuàng)新之處包括： 第一，指出中止減讓或其它義務是一種對不可替代的為一定行為的請求權的間接強制執(zhí)行措施。論證了DSB報告執(zhí)行制度具有促進在多邊貿易體制內實現國際法治的功能。 第二，分析了到2007年1月5

3、日止需要執(zhí)行的87個案件的DSB報告執(zhí)行的及時性、相符性和強制性。進而論證了DSB報告執(zhí)行制度的以下實質性缺陷：執(zhí)行時限約束疲軟，瑕疵執(zhí)行損失救濟缺失，強制執(zhí)行措施強制不力。 第三，論證了作為DSB報告執(zhí)行制度變革指針的該制度的價值目標體系和基本原則體系。以此為基礎，對DSB報告執(zhí)行制度的實質性缺陷提出如下變革方案：取消延遲執(zhí)行的合理期間，由DSB建議執(zhí)行期間和延遲執(zhí)行的合理期間；建立瑕疵執(zhí)行損失救濟措施，可選擇的方案包括強制支

4、付遲延履行金和賠償損失；建立公力實施性間接執(zhí)行措施，但并不廢止中止減讓或其它義務的私力實施性間接執(zhí)行措施。 第四，揭示了實現DSB報告執(zhí)行制度變革目標的不同法律路徑中的不同方案對DSB報告執(zhí)行制度的實質性變革的不同意義。為了實現DSB報告執(zhí)行制度的實質性變革，主張全面審查DSU的談判應設定時限，應允許與DSU外部的談判議題進行交換，有關DSB報告執(zhí)行條款的談判可以與：DSU內部的談判議題進行交換；此外，還主張要有DSB報告對執(zhí)行