地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評中的公民參與機(jī)制創(chuàng)新研究.pdf

1、地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與機(jī)制是公民參與地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評過程中的各種形式、方法、渠道、手段、基本原則以及規(guī)則的整合,是由公民參與的若干規(guī)則和環(huán)節(jié)構(gòu)成的公民參與考評與政府考評及與參與的法律、規(guī)章等之間的相互作用、相互聯(lián)系、雙向互動機(jī)制。其形成基礎(chǔ)植根于公民個體的發(fā)展和社會的發(fā)展需要。地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與機(jī)制具有增強(qiáng)地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績合法性、溝通地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部與社會公眾關(guān)系、改善地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評、促進(jìn)公

2、民參與制度化等功能。
　　地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與機(jī)制是伴隨著建國以來我國政治、經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展而建立起來的,其對推進(jìn)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)政績觀的樹立,采取科學(xué)合理的創(chuàng)政績行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展起了積極作用。并且,在一定程度上也促進(jìn)了公民全方面的發(fā)展。但由于種種原因,目前我國地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與仍然是自主性參與少,政府動員參與多;團(tuán)體參與少,個人參與多;全過程參與少,部分環(huán)節(jié)參與多;農(nóng)村地區(qū)公民參與少

3、,城鎮(zhèn)公民參與較多;直接參與少,間接參與多;程序參與少,隨意參與多。地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與機(jī)制仍存在公民參與法規(guī)不完善、參與內(nèi)容狹窄、參與深度不夠、缺乏有效約束等問題。為了適應(yīng)新形勢對地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與機(jī)制提出的新任務(wù)和新要求,必須與時俱進(jìn)的進(jìn)一步創(chuàng)新我國地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與機(jī)制。創(chuàng)新我國地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與機(jī)制的重點(diǎn)是創(chuàng)新地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評公民參與動力機(jī)制、地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部政績考評