地方政府公共項目建設(shè)中的公眾參與機制研究.pdf

1、當今時代,公眾參與日益成為一個熱門話題,越來越多的政府公共事務(wù)需要不同程度的公眾參與,公眾的參與程度已逐漸成為衡量政府行政管理水平的重要指標之一。在如今這個“決策的時代”,政府的公共決策是否有公眾的參與,直接關(guān)系到公共決策的科學(xué)性、民主性,公眾參與正成為公共生活“民主化”的一個符號。近幾年來,出現(xiàn)了不少新穎的公眾參與形式,比如聽證會、討論會等,它們的出現(xiàn)為中國的立法和公共決策輸入了嶄新的血液,公眾參與公共決策在參與數(shù)量、參與質(zhì)量、參與廣

2、度和深度上都較之前有了長足的發(fā)展。公共項目建設(shè)決策作用公共決策的重要內(nèi)容之一,不僅關(guān)系到城市和社區(qū)的發(fā)展,而且還直接影響到廣大公眾的生活質(zhì)量,因此其公眾參與廣度和深度的重要性是不言而喻的。公眾作為公共項目建設(shè)過程中主要利益相關(guān)者和其成果的直接享用者,是否能夠有效地參與到公共項目的建設(shè)過程當中,如何參與好公共項目的各類決策,并提出有效的公共項目決策的建議,提高政府公共項目建設(shè)決策的科學(xué)性和合理性,都是值得思考的課題。
　　當前我國的

3、公眾參與到公共項目的建設(shè)依舊存在著一系列問題,如參與的政治機制尚有缺陷、法律機制仍有不足、反饋機制還不完善、公眾參與意識薄弱、參與途徑單一等等,這些問題的存在既會影響政府在廣大公眾心目中的良好形象,同時也由于公共項目中的公眾參與不足而導(dǎo)致某些決策并不是非常符合“合理性和科學(xué)性”的原則。產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的,有政治體制的障礙、政府信息公開度不高、法律保障體系不完善以及公眾參與主體性因素等。
　　要從根本上解決公眾參與公共項目