宅基地使用權(quán)制度的合理性思考.pdf

1、改革開放以來，市場經(jīng)濟在我國建立并迅速發(fā)展起來，人民生活逐漸富裕，國家實力逐步增強，實踐證明了改革開放，建立市場經(jīng)濟體系的正確性。這些年也是中國城市化，工業(yè)化的重要時期，隨著城市化的進程，農(nóng)村人口大量外流，農(nóng)宅空置現(xiàn)象普遍。農(nóng)村宅基地粗放利用的同時城市住房緊張，城市商品房房價遠遠超出了普通民眾所能承受的范圍，而按現(xiàn)在的法律卻不能通過市場完成土地資源的最優(yōu)配置，這些社會問題將宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)法律問題推向我們面前。
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2、以現(xiàn)實中大量存在的農(nóng)宅交易現(xiàn)象為切入點，使用法經(jīng)濟學等多種分析方法，對宅基地使用權(quán)制度在市場經(jīng)濟背景下，是否還具有存在的合理性展開了深入分析，并提出了自己的觀點：宅基地使用權(quán)制度的改革雖存在障礙，但具有必然性；
　　 在立法改革中應(yīng)以建立現(xiàn)代物權(quán)特征的宅基地使用權(quán)和宅基地強制登記制度為著力點，并以戶籍制度的廢除和集體組織的實體化及其監(jiān)督制度的法定化為立法保障。
　　 首先，筆者對農(nóng)宅隱形交易現(xiàn)象產(chǎn)生的背景及其法律規(guī)定進行