2023年全國(guó)碩士研究生考試考研英語(yǔ)一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁(yè)
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1、信訪作為我國(guó)一種民愿表達(dá)、政治參與和解決糾紛的特殊手段,在化解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定社會(huì)秩序方面發(fā)揮了重要的作用。但信訪作為一種權(quán)利救濟(jì)手段,是非正式的,是正式的權(quán)利救濟(jì)手段的補(bǔ)充。然而,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的大背景下,信訪工作在協(xié)調(diào)利益沖突、化解社會(huì)矛盾中的作用越來(lái)越突出,承擔(dān)的任務(wù)越來(lái)越艱巨,面對(duì)著一波又一波的信訪洪峰,信訪承擔(dān)著不能承受之重。信訪制度反映出來(lái)的諸多問(wèn)題,引起了社會(huì)各界

2、對(duì)其的討論與反思。不少學(xué)者認(rèn)為信訪是中國(guó)特色的“人治”產(chǎn)物,與“法治”目標(biāo)背道而馳,使得信訪制度的存廢問(wèn)題成為社會(huì)各界的爭(zhēng)論焦點(diǎn)。圍繞著信訪制度的“存”與“廢”,信訪制度的去向等問(wèn)題,學(xué)界進(jìn)行了激烈的討論。 經(jīng)過(guò)對(duì)觀察我國(guó)信訪制度存在的現(xiàn)狀,并對(duì)其問(wèn)題進(jìn)行分析,筆者認(rèn)為,中國(guó)信訪制度的歷史淵源久長(zhǎng),雖然始終是在人治框架內(nèi)運(yùn)作的,但我們不能就此認(rèn)為信訪與人治必然等同,特別是在中國(guó)當(dāng)下的情況下,信訪制度的存在有其合理性和必要性。換而

3、言之,信訪其實(shí)可以嘗試與現(xiàn)代法治進(jìn)行協(xié)同和互補(bǔ)。但是,隨著中國(guó)法治化進(jìn)程的不斷深入,隨著司法改革的進(jìn)步,解決糾紛和權(quán)利救濟(jì)的功能必然要從信訪制度中逐步剝離,因此,中國(guó)信訪制度要走出困境,并契合法治的要求,就必須對(duì)現(xiàn)有的制度進(jìn)行改革。 筆者認(rèn)為,改革現(xiàn)有的信訪制度,可以從把信訪的功能定位在中國(guó)式的請(qǐng)?jiān)钢贫群蜕暝V專員制度,并由此將信訪目前的寵雜的機(jī)構(gòu)設(shè)置改革為人大之下的一元信訪體制,與此同時(shí)要努力信進(jìn)司法獨(dú)立,樹立司法權(quán)威,將本應(yīng)由

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