從YW工會(huì)實(shí)踐看政府的治理藝術(shù).pdf

1、當(dāng)今中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)正在經(jīng)歷著波蘭尼意義上的“大轉(zhuǎn)型”，這種轉(zhuǎn)型給政府帶來了職能轉(zhuǎn)變的需要，也使中國(guó)工會(huì)的角色和功能發(fā)生了變化，即由“政府的行政副手"逐漸轉(zhuǎn)為承擔(dān)“社會(huì)治理”功能的機(jī)構(gòu)，這一過程符合?？滤f的“國(guó)家的治理化”理論。與此同時(shí)，社會(huì)轉(zhuǎn)型也給工會(huì)轉(zhuǎn)型帶來了不利的影響，集中體現(xiàn)為舊的工會(huì)體制對(duì)新的治理需求的不適應(yīng)。 本文試圖以YW工會(huì)為例來分析這一過程，探討工會(huì)是如何在政府的積極推動(dòng)和幫助下，充分利用舊工會(huì)體制遺留下來的“

2、雙重角色”來開展政府、企業(yè)、工人三方面的工作，利用“角色模糊化”來避免“雙重角色”的沖突，通過“三借”(“借理、借力、借風(fēng)”)策略來彌補(bǔ)自身的不足，以及通過完善利益代言機(jī)制來消除自身利益的阻礙，從而促成整個(gè)社會(huì)的治理化轉(zhuǎn)變的。 正如該工會(huì)主席CYD所說，“工會(huì)工作在工會(huì)之外”，工會(huì)的治理化轉(zhuǎn)型是在與工人、政府部門、企業(yè)、原生態(tài)組織、新聞媒體等其他主體的互動(dòng)過程中實(shí)現(xiàn)的，這也驗(yàn)證了“治理”這一視角相對(duì)于傳統(tǒng)的“社會(huì)控制”視角在分析