政府信息公開(kāi)的環(huán)境因素分析——以法律觀念及制度環(huán)境為視角.pdf

1、全球信息化是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，悄然興起又迅速席卷全球的。人類的發(fā)展進(jìn)入了信息社會(huì)的時(shí)代，信息社會(huì)就是信息和知識(shí)將扮演主角的社會(huì)。在信息社會(huì)，信息就像空氣和水一樣不可缺少，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中起著至關(guān)重要的作用。信息的價(jià)值只有在流動(dòng)中才能體現(xiàn)出來(lái)，而流動(dòng)起來(lái)的前提，就是要公開(kāi)于社會(huì)。政府信息作為信息的一種，自然也應(yīng)該如此。 本文采用歷史論證、比較論證、邏輯論證等方法，以政府信息公開(kāi)的歷史發(fā)展為明線，以觀念上的政府信息公開(kāi)、現(xiàn)實(shí)中的政

2、府信息公開(kāi)和成文上的政府信息公開(kāi)的有機(jī)結(jié)合為暗線，考察了政府信息公開(kāi)的發(fā)展過(guò)程，探討了政府信息公開(kāi)相關(guān)的理論問(wèn)題，分析了我國(guó)實(shí)行政府信息公開(kāi)的困境等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。并提出了解決問(wèn)題的對(duì)策和建議。全文共分為四章： 第一章主要論述了政府信息公開(kāi)的基礎(chǔ)，共分為二節(jié)，第一節(jié)闡述了政府信息公開(kāi)的概念、基本構(gòu)成、基本價(jià)值。第二節(jié)論述了我國(guó)政府信息公開(kāi)在立法方面的現(xiàn)狀，以及現(xiàn)實(shí)中我國(guó)政府信息公開(kāi)的特征。 第二章、第三章對(duì)我國(guó)的政府信息公開(kāi)發(fā)

3、展與英、美、日三國(guó)的政府信息公開(kāi)制度進(jìn)行了比較，從比較中得出我國(guó)在政府信息發(fā)展過(guò)程中所缺少的法律觀念及法律環(huán)境上的諸多因素，并對(duì)此進(jìn)行詳盡的分析。 第四章針對(duì)以上所提出的我國(guó)信息公開(kāi)發(fā)展的困境地提出改革的策略，為我國(guó)政府信息公開(kāi)營(yíng)造良好的法律觀念和制度環(huán)境。 最后，結(jié)語(yǔ)中再次強(qiáng)調(diào)了任何一部法律的產(chǎn)生、發(fā)展都需要一定的，與之相配套的法律環(huán)境相適應(yīng)，我國(guó)的政府信息公開(kāi)制度的發(fā)展不能只關(guān)注于立法，而應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的法律觀念及法律環(huán)