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1、黨和國(guó)家一直非常重視基層領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍建設(shè)。基層領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和培訓(xùn)問題也是目前我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)型期人們所關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一。以前對(duì)基層領(lǐng)導(dǎo)干部的管理非常簡(jiǎn)單也不夠科學(xué),最新發(fā)展起來的勝任特征模型是一種有效的黨政干部管理方法。它能夠針對(duì)特定群體建立勝任特征模型,為黨政干部的選拔、培訓(xùn)、晉升、考核提供重要的科學(xué)依據(jù)。 大連市作為我國(guó)東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭,是東北地區(qū)發(fā)達(dá)的地區(qū)之一。大連市甘井子區(qū)是大連市最大的一個(gè)區(qū),對(duì)街道后備領(lǐng)導(dǎo)干
2、部的選拔和培訓(xùn)有著現(xiàn)實(shí)的需求,為了提高選拔和培訓(xùn)的效果,我們采用最新的基于勝任特征模型的干部管理辦法,對(duì)甘井子區(qū)政府下屬的15個(gè)街道/鎮(zhèn)開展了主要領(lǐng)導(dǎo)干部基準(zhǔn)性勝任特征模型研究。研究對(duì)象包括:街道黨工委書記、主任/鎮(zhèn)長(zhǎng)、副書記、副主任/副鎮(zhèn)長(zhǎng)、紀(jì)委書記。通過研究,我們構(gòu)建了大連市甘井子區(qū)街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部的基準(zhǔn)性勝任特征模型,為大連市甘井子區(qū)的干部管理工作提供了重要的科學(xué)依據(jù)。 本研究采用質(zhì)化研究和量化研究的混合研究模式。首先用行
3、為事件訪談法對(duì)街道領(lǐng)導(dǎo)干部收集相關(guān)資料,并對(duì)資料進(jìn)行質(zhì)化編碼分析確定基準(zhǔn)性勝任特征模型的雛形和行為等級(jí)指標(biāo)。之后,以該框架為基礎(chǔ)編制基準(zhǔn)勝任特征模型調(diào)查問卷,由街道領(lǐng)導(dǎo)干部以及與街道領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系密切的人員對(duì)勝任特征模型進(jìn)行更為廣泛的評(píng)價(jià),并對(duì)問卷結(jié)果進(jìn)行因素分析,確定勝任特征模型結(jié)構(gòu)。最后,運(yùn)用概化理論,來驗(yàn)證模型的效度。 本研究主要結(jié)論: (一)本研究最終形成的街道主要領(lǐng)導(dǎo)干部勝任特征模型包含4個(gè)維度,20條基準(zhǔn)性
4、指標(biāo)。四個(gè)維度分別是成就動(dòng)機(jī)序列,領(lǐng)導(dǎo)管理序列,執(zhí)行能力序列,培養(yǎng)下屬序列。 成就動(dòng)機(jī)序列:責(zé)任感、事業(yè)心、大局意識(shí)、組織承諾、堅(jiān)韌性、壓力應(yīng)對(duì)、協(xié)調(diào)能力、自信心、理解領(lǐng)悟: 領(lǐng)導(dǎo)管理序列:團(tuán)隊(duì)建設(shè)、合作協(xié)作、自律性、開拓創(chuàng)新、關(guān)心他人: 執(zhí)行能力序列:組織計(jì)劃、預(yù)見應(yīng)對(duì)、公平公正; 培養(yǎng)下屬序列:培養(yǎng)他人、過程監(jiān)控、學(xué)習(xí)能力。 (二)通過行為事件訪談(BEI)和質(zhì)化編碼分析,構(gòu)建了勝任特征行為等
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