個人申訴制度比較研究.pdf

1、長期以來,個人申訴制度一直被認(rèn)為是國際人權(quán)實施機制的關(guān)鍵,并在國外國際法學(xué)界受到密切關(guān)注,也產(chǎn)生了諸多的研究成果,其中不乏有洞見的精品,而在我國所能見到的關(guān)于這一問題的專著或?qū)W術(shù)論文卻少之又少。從全球性人權(quán)公約如《聯(lián)合國公民權(quán)利和政治權(quán)利公約》及其任意議定書、《聯(lián)合國消除一切形式種族歧視公約》和《聯(lián)合國禁止酷刑和其它殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》到區(qū)域性人權(quán)公約如《歐洲人權(quán)公約》及其十一份議定書和《美洲人權(quán)公約》都對個人申訴機

2、制作了相當(dāng)詳細(xì)的規(guī)定,從而形成了本文所要重點研究的對象---一個人申訴制度。然而,就事實而言,當(dāng)前既有的個人申訴機制的人權(quán)保護作用并未得到充分發(fā)揮,實踐中該制度的效果也未得以充分彰顯。這種情況凸顯了個人申訴機制面臨的理論與實踐的雙重困境。
　　從理論上來說,,個人申訴機制必須解決個人的國際法主體地位問題,以及人權(quán)保護與不干涉內(nèi)政原則之間的關(guān)系等理論問題,從實踐上來講,則必須面對現(xiàn)有的全球性、區(qū)域性實踐做實質(zhì)性討論。經(jīng)由理論和實踐兩

3、個向度的考辨,分析個人申訴制度的可能性、必要性與現(xiàn)實性,發(fā)掘全球性、區(qū)域性實踐過程中存在的關(guān)鍵難題,并嘗試提出應(yīng)對之道,促進人權(quán)國際保護的切實發(fā)展。因此,圍繞個人申訴制度這個中心論題,筆者綜合運用比較法、實證分析法等多種研究方法對之作了較為深入的探討,將本文分為三部分:第一部分主要解決個人申訴制度的理論根據(jù)問題,從個人的國際法主體資格以及人權(quán)保護與不干涉內(nèi)政原則的關(guān)系兩個方面展開,通過列舉當(dāng)代國際法上與傳統(tǒng)理論完全不同的嶄新實踐得出對國