對完善我國和諧社會下的人民陪審員制度之思考.pdf

1、人民陪審員制度是我國的一項重要的司法制度，是人民群眾當家作主、行使國家權(quán)力和體現(xiàn)司法民主的重要手段。本文通過對我國構(gòu)建社會主義和諧社會中的人民陪審員制度進行研究，分析了其發(fā)展的歷程和價值，指出了其存在的缺點和不足，并提出了筆者對完善該制度的觀點和建議。文章共分為四個部分。
　　 前言部分概括了本選題的研究意義和價值。認為，法治是構(gòu)建社會主義和諧社會不可缺少的支柱。人民陪審員制度，作為司法制度，同時又作為政治制度，對和諧社會的構(gòu)建

2、起著至關(guān)重要的作用。國外學者針對其本國的陪審制度做了大量深入、系統(tǒng)的研究，而我國目前對人民陪審員制度的研究相對薄弱，研究方法多呈現(xiàn)介紹性和比較性的特點，尚不全面、系統(tǒng)、深入，因此值得對其進行研究，尤其是將其放入和諧社會構(gòu)建的大背景下研究其適應性及不足，欲提出改革和完善建議。
　　 第一章主要對我國的人民陪審員制度作了概括性的介紹。包括其歷史發(fā)展與價值分析。該部分研究了人民陪審員制度的萌芽、確立與發(fā)展、中止與恢復以及快速發(fā)展的四個

3、階段。通過對人民陪審員制度的歷史考察，分析了其具有體現(xiàn)司法民主、保證司法獨立、實現(xiàn)司法公開、保證司法清廉、追求司法公正、形成司法認同的六大價值。
　　 第二章論述了人民陪審員制度與和諧社會的關(guān)系。首先，分析了構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期對人民陪審員制度提出的新要求。文章認為，在構(gòu)建社會主義和諧社會中，國家對法院的總體要求是堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，服務大局、服務人民、司法公開、改革體制，最大限度地增加和諧因素，減少不和諧因素，而法院

4、要想實現(xiàn)上述要求，就需要充分發(fā)揮人民陪審員制度的作用。其次，論述了人民陪審員制度與和諧社會理念的契合性。從人民陪審員制度的產(chǎn)生、人民陪審員的來源、人民陪審員的作用以及人民陪審員的參與審判的活動等方面論述了人民陪審員制度與和諧社會的理念相一致，人民陪審員制度有助于“和諧審判”的實現(xiàn)，有利于和諧社會的構(gòu)建。最后，通過對人民陪審員制度基本運行情況的考察，分析了其存在的問題與不足。
　　 第三章研究了兩大法系國家的陪審制度，并分析了對我

5、國人民陪審員制度改革和完善的借鑒意義。文章認為，雖然英美法系國家的陪審團制度和大陸法系國家的參審制度與我國的人民陪審員制度有著很大區(qū)別，但在本質(zhì)上，它們所體現(xiàn)的民主、制約和保障自由的功能是相通的，各國陪審制度的改革和變遷所帶來的經(jīng)驗和教訓，都對我國人民陪審員制度的完善具有很大的參考價值。
　　 第四章就如何改革和完善和諧社會中的人民陪審員制度提出了建議。文章提出，和諧社會對人民陪審員制度的新要求體現(xiàn)在“擴大公民有序的政治參與”、