人民陪審員培訓(xùn)課件

1、啟東市人民法院人民陪審員業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座 講課人：刑事審判庭 劉剛,,一、人民陪審制度的發(fā)展歷程二、刑事案件辦理流程三、陪審紀(jì)律和禮儀,（1）1932年的《中華蘇維埃共和國(guó)軍事裁判所暫行組織條例》較早規(guī)定了革命根據(jù)地時(shí)期的陪審。（2）1944年的《蘇中區(qū)處理訴訟案件暫行辦法》較早出現(xiàn)了“人民陪審”“人民陪審制”的表述和規(guī)定。（3）1949年的《旅大市高等法院關(guān)于建立人民陪審制（草案）》較早出現(xiàn)了“人民陪審員”的表

2、述和規(guī)定。（4）1950年的《中國(guó)人民法院組織法暫行大綱（草案）》規(guī)定了“人民陪審制”。（5）1954年憲法第一次以憲法條文的形式規(guī)定：人民法院審判案件依照法律實(shí)行人民陪審員制度。它與同年次日通過的人民法院組織法規(guī)定的“人民陪審員”制度，都秉承了司法的“人民性”以及黨的“群眾路線”，標(biāo)志著人民陪審員制度的定型。（6）1982年憲法刪除了人民陪審員制度的條文。,一、人民陪審制度的發(fā)展歷程,（7）1983年人民法院組織法以及后來的三大

3、訴訟法將人民陪審員制度由“強(qiáng)制性適用”變成了“選擇性適用”。（8）2004年全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，才第一次有了人民陪審員制度的專門立法，迎來了人民陪審員制度的復(fù)蘇。（9）黨的十八屆三中、四中全會(huì)以頂層設(shè)計(jì)的方式，對(duì)人民陪審員制度改革做出重要部署。（10）2015年4月，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過《人民陪審員制度改革試點(diǎn)方案》；十二屆全國(guó)人大常委會(huì)通過了在10個(gè)省份選擇50個(gè)法院開展為期兩年的改革

4、試點(diǎn)的授權(quán)決定。（11）2017年4月，全國(guó)人大常委會(huì)決定將試點(diǎn)期限延長(zhǎng)一年。（12）2018年4月，最高人民法院向十三屆全國(guó)人大常委會(huì)作了改革試點(diǎn)情況的報(bào)告，隨后，全國(guó)人大常委會(huì)出臺(tái)人民陪審員法。,一、人民陪審制度的發(fā)展歷程,《中華人民共和國(guó)人民陪審員法》于2018年4月27日由中華人民共和國(guó)第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過，自公布之日起施行。 人民陪審員法的出臺(tái)，標(biāo)志著人民陪審員制度的中國(guó)特色已經(jīng)完全形成

5、。,人民陪審員被譽(yù)為公民在法院中的“耳朵”和“眼睛”，是“不穿法袍的法官”。,第十四條　人民陪審員和法官組成合議庭審判案件，由法官擔(dān)任審判長(zhǎng)，可以組成三人合議庭，也可以由法官三人與人民陪審員四人組成七人合議庭。第十五條　人民法院審判第一審刑事、民事、行政案件，有下列情形之一的，由人民陪審員和法官組成合議庭進(jìn)行：（一）涉及群體利益、公共利益的；（二）人民群眾廣泛關(guān)注或者其他社會(huì)影響較大的；（三）案情復(fù)雜或者有其他情形，需要由人民陪

6、審員參加審判的。人民法院審判前款規(guī)定的案件，法律規(guī)定由法官獨(dú)任審理或者由法官組成合議庭審理的，從其規(guī)定。第十六條　人民法院審判下列第一審案件，由人民陪審員和法官組成七人合議庭進(jìn)行：（一）可能判處十年以上有期徒刑、無期徒刑、死刑，社會(huì)影響重大的刑事案件；（二）根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法提起的公益訴訟案件；（三）涉及征地拆遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全，社會(huì)影響重大的案件；（四）其他社會(huì)影響重大的案件。第十七條　第一審刑事案件

7、被告人、民事案件原告或者被告、行政案件原告申請(qǐng)由人民陪審員參加合議庭審判的，人民法院可以決定由人民陪審員和法官組成合議庭審判。,問：人民陪審員參與案件審理時(shí)，權(quán)力和法官是否相同？答：人民陪審員參加三人合議庭審判案件，對(duì)事實(shí)認(rèn)定、法律適用，獨(dú)立發(fā)表意見，行使表決權(quán)。如果三人中兩個(gè)人民陪審員的意見和法官意見相左，根據(jù)少數(shù)服從多數(shù)的原則，就得按人民陪審員的意見來。不過如果是七人組成的合議庭，情況略有不同，人民陪審員參加七人合議庭審判案件，對(duì)

8、事實(shí)認(rèn)定，獨(dú)立發(fā)表意見，并與法官共同表決；對(duì)法律適用，可以發(fā)表意見，但不參加表決。此外，按照法律，人民陪審員可全程參與整個(gè)案件的辦理，不過由于庭前會(huì)議不需要合議庭成員全部參加，一般是由法官一個(gè)人主持。,二、刑事案件辦理流程,,,公安局、檢察院、法院的簡(jiǎn)稱，三者是中國(guó)政法機(jī) 關(guān)的重要組成部分。其工作關(guān)系由《刑事訴訟法》調(diào)整。,公檢法,《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三條： 對(duì)刑事案件的偵查、拘留、執(zhí)行逮捕、預(yù)審，由公安機(jī)

9、關(guān)負(fù)責(zé)。 檢察、批準(zhǔn)逮捕、檢察機(jī)關(guān)直接受理的案件的偵查、提起公訴，由人民檢察院負(fù)責(zé)。 審判由人民法院負(fù)責(zé)。 除法律特別規(guī)定的以外，其他任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人都無權(quán)行使這些權(quán)力。人民法院、人民檢察院和公安機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事訴訟，必須嚴(yán)格遵守本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。,三、陪審紀(jì)律和禮儀,1、合理安排時(shí)間，做到準(zhǔn)時(shí)出庭。如遇特殊情況下不能按時(shí)到庭，應(yīng)提前告知承辦法官或書記員。2、庭審時(shí)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)成

10、靜音，不接打電話；專注庭審，不做與庭審無關(guān)的事情，如玩手機(jī)游戲、看報(bào)紙小說等。3、不隨意離開法庭。如遇緊急情況暫離法庭，請(qǐng)示審判長(zhǎng)休庭。4、清正廉潔，不當(dāng)訴訟掮客，不接受請(qǐng)客送禮，不違反規(guī)定會(huì)見當(dāng)事人、訴訟代理人。5、著裝莊重，忌過于休閑、過于暴露，不在法庭抽煙、嬉鬧。6、遇到以下情形，應(yīng)自行回避。（1）是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（2）與本案有其他直接利害關(guān)系；（3）擔(dān)任過本案的證人、鑒定人、辯護(hù)人、訴訟代理人的；