政府在相鄰行政區(qū)交界地帶建設(shè)中的政治協(xié)調(diào)機制研究.pdf

1、我國共有34個省級行政區(qū)，擁有省級行政區(qū)陸路邊界線66條，總長5.2萬Km,省際邊界區(qū)域分布了849個縣級行政區(qū)，面積約占全國總面積47.9％。省際邊界區(qū)域作為我國特殊的區(qū)域類型,計劃經(jīng)濟時期是政府投資的邊緣區(qū)；市場經(jīng)濟時期，又是外商投資的邊緣區(qū),其統(tǒng)籌發(fā)展面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)。相鄰行政區(qū)邊界地帶必須重新合理分配資源,合作與發(fā)展,做到揚長避短。由于他們橫跨區(qū)域，存在著很多地方保護，排斥現(xiàn)象，政府的協(xié)調(diào)機制不完善,區(qū)域間的政府官員激勵也不

2、充分。其主要原因主要是政治協(xié)調(diào)機制即相鄰行政區(qū)交界地帶的政府合作治理機制不夠完善。本文從三種不同的政治協(xié)調(diào)情景即強強相鄰區(qū)域，強弱相鄰區(qū)域和弱弱相鄰區(qū)域出發(fā)，從政府協(xié)調(diào)，政治協(xié)調(diào)，官員激勵與公眾監(jiān)督的角度對三種相鄰行政區(qū)交界地帶的政府政治協(xié)調(diào)機制做研究，實現(xiàn)相鄰行政區(qū)交界地帶一體化。使得這些相鄰行政區(qū)交界地帶縮短差距，優(yōu)勢互補,相互幫助,共同發(fā)展。
　　研究最終是改善一個相鄰行政區(qū)交界地帶的政治協(xié)調(diào)即合作治理機制，例如政府官員的晉

3、升激勵機制，縮小交界地帶發(fā)展差距，使得相鄰行政區(qū)交界地帶根據(jù)不同的相鄰情況構(gòu)建政治協(xié)調(diào)機制。讓政府加強合作，分配好利益分享與利益補償機制，有目的的優(yōu)化配置資源。
　　緒論。主要提出問題，講解研究思路，研究方法和研究的價值。第二部分，從理論基礎(chǔ)和政治協(xié)調(diào)的演變發(fā)展過程出發(fā)對政府在相鄰行政區(qū)交界地帶建設(shè)中的政治協(xié)調(diào)機制研究進行概述。第三部分，提出三種政府在相鄰行政區(qū)交界地帶建設(shè)中政治協(xié)調(diào)的新情景，他們分別是強弱相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)情景，強強

4、相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)情景，弱弱相鄰地區(qū)的協(xié)調(diào)情景,對他們進行分別的研究與說明。然后對政府在相鄰行政區(qū)交界地帶建設(shè)中政治協(xié)調(diào)做應(yīng)用研究，應(yīng)用于長珠三角地帶以及成德綿區(qū)域。第四部分，從政府問題,弱弱與強強兩區(qū)域不愿意合作以及官員和民眾參與問題出發(fā)講述政府在相鄰行政區(qū)交界地帶的政治協(xié)調(diào)機制中遇到的問題。第五部分，在政治協(xié)調(diào)與官員激勵結(jié)合的情況下，解決政府在相鄰行政區(qū)交界地帶合作建設(shè)中出現(xiàn)的政治協(xié)調(diào)機制問題。特別是對政治層面上的弱弱與強強相鄰的區(qū)域整