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1、<p> 淺析行政區(qū)邊緣地帶的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r</p><p> 【摘要】在各省的發(fā)展規(guī)劃中,往往以中心城市和周圍地區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主體,交界地帶很難得到應(yīng)有的重視,這就導(dǎo)致了有的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展較快,而有的區(qū)域幾乎沒有發(fā)展。由于具有特殊的地理位置,行政區(qū)邊緣地帶經(jīng)濟的發(fā)展越來越惹人注目,怎樣才能縮小邊緣地帶與中心城市的經(jīng)濟差距是值得我們探討的,本文將以四川省的廣元市為例做簡單的分析。 </p>
2、<p> 【關(guān)鍵詞】區(qū)域經(jīng)濟 經(jīng)濟發(fā)展 行政區(qū)邊緣地帶 經(jīng)濟差距 </p><p> 一、區(qū)域經(jīng)濟的含義及行政區(qū)邊緣地帶的劃分方法 </p><p> 區(qū)域經(jīng)濟是以地理共同性,資源或經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的相似性組成的經(jīng)濟關(guān)系,可以劃分為三種:弱弱型,強弱型和強強型。 </p><p> 二、廣元的地理位置及其邊緣化的經(jīng)濟特征 </p><
3、;p> ?。ㄒ唬┑乩砦恢锰卣鳌?</p><p> 廣元處于四川,陜西,甘肅的三省交界地帶,屬于三維省區(qū)交界地帶。又因為,陜西,甘肅,四川都是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),因此廣元又屬于弱弱型交界地帶,有明顯的地理位置特征。 </p><p> ?。ǘ┙?jīng)濟活動的基本特征 </p><p> 1、與交界處同屬一個自然區(qū)域,相似程度大 </p><p&
4、gt; 由于特殊的地理位置,廣元處于四川和陜西,甘肅的交界處,在地貌,文化等方面有很多的相似之處。四川大多數(shù)地方都處于盆地之中,但一進入廣元,山巒到處可見,處于米倉山、龍門山和盆北低山三大地貌交匯地帶。在2008年的汶川特大地震中,廣元處于龍門山脈斷裂帶,因此也遭受了很大的災(zāi)難。而甘肅,陜西也處于多山地,地貌具有相似之處。 </p><p> 在文化方面,陜西也與廣元有共同點。廣元有個別名叫做“女皇故里”,有
5、座寺廟叫“皇澤寺”,是為了紀(jì)念我國歷史上唯一一個女皇帝“武則天”而修建的。廣元被認(rèn)為是武則天的故鄉(xiāng),每年的公歷9月1日會舉辦一個廣元特有的節(jié)日“女兒節(jié)”,在嘉陵江上舉行“劃鳳舟”比賽,這些也都是為了紀(jì)念我們的女皇。 </p><p> 2、地理位置的邊緣性導(dǎo)致的經(jīng)濟的欠發(fā)達性 </p><p> 廣元處于省區(qū)的交界地帶,在空間上遠(yuǎn)離本省的發(fā)達地區(qū),表現(xiàn)出區(qū)位的邊緣性。由于遠(yuǎn)離本省的經(jīng)濟
6、核心區(qū),使得廣元接受相對發(fā)達的大中城市的輻射和帶動作用較小,加之受行政分割的影響,表現(xiàn)為經(jīng)濟的欠發(fā)達性。據(jù)廣元市統(tǒng)計局的資料顯示,廣元連續(xù)六年的GDP都是上漲的趨勢。 </p><p> 中心城市經(jīng)濟的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于行政區(qū)邊緣地帶的城市,區(qū)域發(fā)展中的行政壁壘最難消除,經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟最難突破的莫過于行政區(qū)交界區(qū)域,特別是省際交界區(qū)域。這些區(qū)域往往成為各種矛盾和問題的集中區(qū),成為發(fā)展戰(zhàn)略的低谷區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的滯后區(qū)
7、和經(jīng)濟社會發(fā)展的落后區(qū)。 </p><p> 3、交通,教育等基礎(chǔ)設(shè)施滯后 </p><p> 廣元的交通以陸路為主,陸路又以公路為主,鐵路為輔。廣元是四川的“北大門”,是重要的交通要道。經(jīng)過這兩年的發(fā)展,除了中央政府投資的鐵路、國道、高速公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施外,其他的由省級政府投資的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在省際交界區(qū)域明顯滯后。如今已有成廣高速公路(京昆高速的組成部分)和廣巴高速公路(杭州
8、至蘭州高速的組成部分)兩條高速公路.就鐵路而言,目前每天大約有23趟列車經(jīng)過廣元站,并且會在廣元站停相對較長的一段時間,說明廣元站是比較重要的一站,但對于火車層次來說,一般只有慢車,普快,特快三種類型,。 </p><p> 通常教育和經(jīng)濟是成正相關(guān)的,廣元由于經(jīng)濟的相對落后,教育的基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后,教育水平也相對較差。截止2010年,廣元市戶籍人口數(shù)達315.37萬,但全市只有兩所重點高中,而且高中的升學(xué)率
9、也較低,每年能考上清華北大的只有1到2個,因此很多家長都會選擇送孩子去成都,綿陽等相對發(fā)達的城市上學(xué),這也足以說明廣元教育的滯后性。 </p><p> 三、行政區(qū)邊緣地帶的經(jīng)濟發(fā)展前景 </p><p> ?。ㄒ唬┚哂腥諠u突出的區(qū)位功能。 </p><p> 廣元市處于山區(qū)型的省區(qū)交界地帶,在開放,統(tǒng)一的市場經(jīng)濟條件下,廣元已不再是封閉之地,而以其特有的資源優(yōu)
10、勢,在國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有日漸突出的區(qū)位功能?!皠﹂w崢嶸而崔嵬,一夫當(dāng)關(guān),萬夫莫開”更是廣元交通和區(qū)位的縮影。 </p><p> (二)資源比較豐富。 </p><p> 廣元礦產(chǎn)資源豐富,旅游資源富集,農(nóng)產(chǎn)品也很有特色。廣元旺蒼縣礦產(chǎn)資源豐富,已探明有各類礦產(chǎn)近百種,其中金屬礦26種,非金屬礦67種,有較大開采價值的11種。金屬礦中,磁鐵礦儲量8500萬噸,菱鐵礦儲量930萬噸
11、,赤鐵礦200萬噸,脈金、砂金和銅、鉛鋅、鈦鐵等貴重金屬和稀有金屬也有一定礦藏。非金屬礦中,煤炭儲量最大,旺蒼素有“煤鄉(xiāng)”之稱,已查明儲量8540余萬噸,遠(yuǎn)景儲量3700萬噸,其中無煙煤儲量3335萬噸;努力打造“廣元七絕”等一大批特色產(chǎn)業(yè),建立劍門蜀道、白龍湖等一大批特色川北生態(tài)文化旅游基地,實現(xiàn)本區(qū)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮本區(qū)域的資源優(yōu)勢。 </p><p> ?。ㄈ﹨^(qū)域經(jīng)濟合作更有
12、優(yōu)勢。 </p><p> 目前,我國省區(qū)交界地帶的區(qū)域經(jīng)濟合作是以政府為主導(dǎo)的區(qū)域經(jīng)濟合作,協(xié)調(diào)邊緣區(qū)域共同的發(fā)展,避免內(nèi)部不當(dāng)競爭和外部的不協(xié)調(diào),是實現(xiàn)邊緣地帶經(jīng)濟發(fā)展的重要步驟。一些資源在省區(qū)交界地帶,屬于相關(guān)省區(qū)共同擁有的一種資源,雙方均擁有開發(fā)的權(quán)利。區(qū)域經(jīng)濟合作時,雖然能創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟利益,但合作雙方應(yīng)該注意以下幾點:(1)遵循自愿的原則,合作雙方在自愿的基礎(chǔ)上積極探尋共贏的道路,創(chuàng)立良好的合作品
13、牌,互相鼓勵和扶持。(2)努力做到公平的原則,以長期合作為目的,切不可被一時的利益沖昏了頭腦,而打破了合作的關(guān)系。(3)隨著市場經(jīng)濟體制的深化,把以政府為主導(dǎo)型的區(qū)域經(jīng)濟合作轉(zhuǎn)向以企業(yè)之間的合作為主,從而活躍市場經(jīng)濟。(4)合作雙方還有注意資源的合理開發(fā)利用,以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo),盡可能延長非再生性資源利用時間,使再生資源不斷得到量的擴充和質(zhì)的提高,在合作中不斷改善生態(tài)環(huán)境。 </p><p> 廣元,雖然處于一
14、個尷尬的地理位置,但也有著獨特的地理優(yōu)勢,只要充分利用現(xiàn)有的資源和發(fā)揮獨特的優(yōu)勢,就能逐步縮小與中心城市的經(jīng)濟差距,讓廣元不再做中心的邊緣而做邊緣的中心。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]劉君德,舒慶.論行政區(qū)劃、行政管理體制與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略[J].經(jīng)濟地理,1993,(1). </p><p>
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