政府在新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)責(zé)任研究.pdf

1、世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,工業(yè)文明開(kāi)始轉(zhuǎn)型,生態(tài)文明建設(shè)不可逆轉(zhuǎn)。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境難以兩全的境地依然沒(méi)有解決。改革開(kāi)放后,中國(guó)駛?cè)肓私?jīng)濟(jì)發(fā)展的快車道,新世紀(jì)以來(lái),面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的雙重壓力。城鄉(xiāng)差距日益加大,三農(nóng)問(wèn)題愈加凸顯,社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)順應(yīng)而出,新的生態(tài)問(wèn)題隨之而來(lái)。政府如何及時(shí)有效地履行生態(tài)責(zé)任是關(guān)鍵。通過(guò)一般性分析,認(rèn)為政府生態(tài)責(zé)任是政府責(zé)任和生態(tài)責(zé)任的統(tǒng)一體,它內(nèi)含于責(zé)任政府,是政府的政治責(zé)任、道德責(zé)任合乎邏輯的延伸,并

2、體現(xiàn)于政府的社會(huì)責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。生態(tài)環(huán)境的公共產(chǎn)品屬性及其外部性決定其市場(chǎng)失靈的廣泛存在,必然要求責(zé)任政府進(jìn)行生態(tài)責(zé)任的擔(dān)當(dāng),即創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中,政府要做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一?，F(xiàn)實(shí)中,中央政府已積極地履行其生態(tài)責(zé)任,但地方政府在新農(nóng)村中的生態(tài)責(zé)任履行不足的現(xiàn)象較為嚴(yán)重。主觀的,客觀的,還有管理的原因共同導(dǎo)致地方政府面臨著生態(tài)責(zé)任履行中的難題。在新公共服務(wù)理論范式下,推動(dòng)政府在新農(nóng)村建設(shè)中