水務(wù)市場(chǎng)特許經(jīng)營法律問題研究.pdf

1、水務(wù)行業(yè)具有投資大、回收周期長(zhǎng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)顯著等技術(shù)經(jīng)濟(jì)技術(shù)特征，自然壟斷特性與非自然壟斷特性并存，長(zhǎng)期以來都被認(rèn)為是市場(chǎng)失靈的典型，應(yīng)當(dāng)以政府投資運(yùn)營為主導(dǎo)。但是在水務(wù)行業(yè)實(shí)際經(jīng)營的過程中暴露出來的諸多弊端，不得不讓人們考慮對(duì)水務(wù)行業(yè)進(jìn)行管理體制改革，以使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
　　 在水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化的進(jìn)程中，特許經(jīng)營模式不失為最優(yōu)的選擇。但是從我國目前水務(wù)行業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營制度改革以來，存在的問題依然很多。水務(wù)行業(yè)特許經(jīng)營的法律

2、問題歸根結(jié)底就是對(duì)于相關(guān)方權(quán)利義務(wù)的問題，但是由于制度建設(shè)方面的不完善，規(guī)范水務(wù)行業(yè)特許經(jīng)營的法律法規(guī)缺位，各方權(quán)利義務(wù)定位模糊、政府承諾缺失現(xiàn)象、水價(jià)形成機(jī)制不合理、政府監(jiān)管力度不強(qiáng)等都是在水務(wù)行業(yè)特許經(jīng)營過程中實(shí)際存在的問題。
　　 為了推進(jìn)我國水務(wù)行業(yè)市場(chǎng)化改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，需要完善在現(xiàn)行體制下的相關(guān)規(guī)范特許經(jīng)營制度建設(shè)的制度環(huán)境，合理規(guī)范水價(jià)，明確政府在特許經(jīng)營過程中所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的職責(zé)，成立有效的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。