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1、公交特許經(jīng)營(yíng)制度是在政府管理的公共交通領(lǐng)域引入民營(yíng)資本,將公共交通領(lǐng)域的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)部分或全部交由私營(yíng)主體經(jīng)營(yíng),通過(guò)政府依法引導(dǎo)市場(chǎng)科學(xué)運(yùn)營(yíng),來(lái)實(shí)現(xiàn)公共交通事業(yè)高速發(fā)展目標(biāo)的制度。該制度的研究主要以法律對(duì)公交經(jīng)營(yíng)的規(guī)制為核心,論述公交事業(yè)從政府壟斷經(jīng)營(yíng)到政府嚴(yán)格管理再到現(xiàn)在政府與私營(yíng)主體的共同治理的發(fā)展歷程。筆者通過(guò)分析公交特許經(jīng)營(yíng)中政府與私營(yíng)主體公私合作的可能性、行政行為強(qiáng)制性的弱化表現(xiàn)以及政府管理公共事務(wù)時(shí)管理理念和角色的轉(zhuǎn)變,從而探索
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