基于SFA方法的我國(guó)高校X（低）效率研究.pdf

1、在我國(guó)，高等教育供求矛盾依然非常尖銳，一方面廣大民眾對(duì)高等教育的需求非常旺盛，另一方面由于經(jīng)費(fèi)緊張高校擴(kuò)招遭遇瓶頸。人們出于一種良好的愿望，誤以為只要解決了教育經(jīng)費(fèi)短缺就能確保高等教育供求矛盾的解決，卻嚴(yán)重忽視了造成教育供求矛盾緊張的另一方面原因：高校內(nèi)部存在的嚴(yán)重資源浪費(fèi)導(dǎo)致辦學(xué)低效率。高校人力資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重且普遍，譬如，教師不愿上講臺(tái)，只求授課數(shù)量，不求教學(xué)質(zhì)量；工作人員辦事拖拉，敷衍塞責(zé)；官僚化盛行，高校管理者追求職位升遷，忽視

2、成本控制等等。因此本文以效率為研究對(duì)象，通過(guò)實(shí)證分析與理論分析結(jié)合的方法尋找導(dǎo)致高校辦學(xué)效率低下的深層次原因，以求為教育政策制定和高校管理提供方向。 效率思想伴隨經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展而逐步發(fā)展，主要經(jīng)歷了古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的資源配置效率概念，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的帕累托效率概念和近年來(lái)興起的X（低）效率概念。前兩者與后者的前提假設(shè)、研究對(duì)象和研究結(jié)論都不同。前兩種效率概念是建立在經(jīng)濟(jì)人完全理性假設(shè)基礎(chǔ)之上，研究的是資源如何配置以實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，只是在

3、市場(chǎng)條件究竟是完全競(jìng)爭(zhēng)還是不完全競(jìng)爭(zhēng)上略有不同。后一種效率概念顛覆了經(jīng)濟(jì)人完全理性假設(shè)基礎(chǔ)，打破了傳統(tǒng)的企業(yè)組織“黑箱子”，轉(zhuǎn)而研究組織內(nèi)部資源的非配置效率。 X（低）效率測(cè)度實(shí)際產(chǎn)量（或成本）與理論最大產(chǎn)量（或最小成本）之間的差距。測(cè)度方法根據(jù)是否要估計(jì)參數(shù)值而分為非參數(shù)方法和參數(shù)方法；根據(jù)生產(chǎn)（或成本）前沿確定性與否分為確定性前沿法和隨機(jī)性前沿法。SFA（StochasticFrontier Approach）是典型的隨機(jī)

4、前沿型方法，近年來(lái)應(yīng)用非常廣泛。 本文首先借鑒萊賓斯坦X（低）效率在企業(yè)組織分析方面的應(yīng)用，提出高校X（低）效率概念并總結(jié)高校內(nèi)部X低效率現(xiàn)象。其次在實(shí)證部分，以隨機(jī)前沿法SFA為工具，利用二次成本函數(shù)模型估計(jì)我國(guó)72所教育部直屬高校2006年的成本效率，并考察了成本無(wú)效率項(xiàng)的顯著性。隨后，理論部分分別從個(gè)體行為與組織制度角度和外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境角度對(duì)低效率的原因進(jìn)行了總結(jié)歸納，著重分析了不完全勞動(dòng)合同產(chǎn)生的個(gè)體特征、外在環(huán)境壓