法國日本荷蘭高等教育投資績效評價制度的啟示.pdf

1、隨著高等教育的快速發(fā)展，政府對高等教育的投入產(chǎn)出越來越關(guān)注，并且強調(diào)要以效益為教育投入的使用理念。長期以來，我國政府對公辦高等教育的經(jīng)費投資一般以規(guī)模大小，而不是以效益高低為價值取向。財政部門撥款比較注重每年投入經(jīng)費的增加數(shù)量，對高等教育投資管理和支出績效重視不夠。其主要原因歸于科學的績效評估制度的缺失，因此樹立以績效為導(dǎo)向的投入產(chǎn)出理念，建立績效評價制度是高等教育投資機制改革的主題。
　　政府對高校投資實行績效評價起源于20世紀

2、80年代的西方國家。許多發(fā)達國家（本文主要以法國、日本、荷蘭為例），在高等教育投資績效評價制度的建立與實施過程中留下了許多可以借鑒的經(jīng)驗和警示。對于建立我國高等教育投資績效評價制度具有理論與現(xiàn)實的指導(dǎo)意義。對于提高高等教育水平、完善我國對高校的撥款方式、提高公共財政資金使用的效率和效益，具有十分重要的意義。
　　本文主要內(nèi)容包括系統(tǒng)地對法國、日本、荷蘭高等教育投資績效評價制度的產(chǎn)生、發(fā)展進行了梳理，著重剖析法國、日本、荷蘭高等教育

3、投資績效評價的立法建立、機構(gòu)組成、執(zhí)行方式等。在此基礎(chǔ)之上，提出可供我國高等教育投資績效評價制度建立可以借鑒的政策性建議，并初步嘗試構(gòu)建我國高等教育投資績效評價制度的建設(shè)舉措。
　　本研究使用文獻法與案例法等研究方法，先從績效評價的理論基礎(chǔ)入手，從而引出高等教育投資績效評價制度在發(fā)達國家（法國、日本、荷蘭）建立的背景，其發(fā)展歷程，以及對我國的啟示與警戒。以法國、日本、荷蘭等國的高等教育投資績效評價制度為案例，研究我國高等教育投資績