鄭州市中小學(xué)教師聘任制存在問題及對(duì)策研究.pdf

1、鄭州市中小學(xué)從2002年開始全面實(shí)行教師聘任制，這一制度的實(shí)行切實(shí)提高了教師的素質(zhì)，并在一定程度上推動(dòng)了鄭州市基礎(chǔ)教育的發(fā)展。但不容忽視的是，由于各種原因，鄭州市中小學(xué)教師聘任制在實(shí)施過程中出現(xiàn)了諸多問題，影響了這一制度優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。 通過對(duì)鄭州市中小學(xué)的實(shí)地調(diào)查和研讀相關(guān)文獻(xiàn)，筆者梳理出當(dāng)前鄭州市中小學(xué)教師聘任制實(shí)施中主要存在的幾個(gè)方面問題：教師聘任制實(shí)施相關(guān)主體不明確、不統(tǒng)一；實(shí)行教師全員聘任后，聘用制的實(shí)施處于相對(duì)停頓狀

2、態(tài)；實(shí)施教師聘用制的綜合配套改革措施、政策沒有及時(shí)跟上，制度不完備；社會(huì)環(huán)境因素影響、制約著教師聘任制的實(shí)施等。這些問題的存在給鄭州市教育帶來了一些負(fù)面影響，如：對(duì)新教師的招聘錄用，沒有具體聘用程序和辦法：對(duì)已經(jīng)簽訂的教師聘任合同，缺乏聘期延續(xù)簽定管理；對(duì)于學(xué)校急需聘任的教師，沒有空余的編制數(shù)；教師聘任合同沒有得到及時(shí)有效的鑒證；實(shí)行教師聘任制后的相關(guān)社會(huì)化保障體系還不完善；實(shí)施教師聘任制當(dāng)中有吃空額現(xiàn)象產(chǎn)生等。 鄭州市事業(yè)單位

3、人事制度改革還在進(jìn)行，鄭州市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與教育發(fā)展的不同步、不協(xié)調(diào)是上述問題存在的社會(huì)因素；法律法規(guī)的不完善和政策性滯后、政府相關(guān)管理職能的缺失是上述問題存在的主要原因。面對(duì)這些存在的問題及原因，我們有必要從教育管理學(xué)、人力資源管理和人本管理理論出發(fā)，認(rèn)真分析這些問題和原因，找出相應(yīng)的改革對(duì)策。那么，我們應(yīng)該怎么做呢? 針對(duì)鄭州市中小學(xué)教師聘任制實(shí)施中存在的問題及原因，我認(rèn)為可以采取以下措施：繼續(xù)深化進(jìn)行鄭州市事業(yè)單位改革，通過