江西省義務教育資源配置狀況分析及對策研究.pdf

1、義務教育是法定教育，是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，是國家必須予以保障的公益性事業(yè)。政府有義務為義務教育的發(fā)展提供必要和基本的辦學經(jīng)費和辦學條件(包括基本的教學設施和師資力量的配置等)，有責任也有必要創(chuàng)造條件，使同一層次的中小學辦學條件接近相當?shù)乃?，即義務教育的資源配置要均衡，義務教育的發(fā)展水平要均衡。義務教育均衡發(fā)展的主體是義務教育，重心在“發(fā)展”，核心在“均衡”，衡量指標主要是教育資源。因此，從某種意義上可以說，

2、均衡問題就是資源配置問題。教育資源的均衡配置是義務教育均衡發(fā)展的基礎和前提，也是義務教育均衡發(fā)展的關鍵之一。而教育資源的均衡配置與否責任在政府，政府政策造成教育資源配置失衡是導致義務教育發(fā)展不均衡的最主要原因。 基于此，本文試圖通過對江西省2002年至2005年99個縣(市、區(qū))的有關教育統(tǒng)計資料進行實證分析和理論分析。從教育投入、辦學條件和師資隊伍三個方面及其涵蓋的小學和初中的生均預算內教育事業(yè)費、生均預算內公用經(jīng)費、生均校舍

3、建筑面積、生均教學儀器設備值、教師學歷合格率、中級及以上職稱教師比例等6個主要指標入手，對江西省義務教育公共資源配置總體狀況進行分析，查找歸納江西省義務教育公共資源配置存在的矛盾和問題，及導致問題的政策性原因，并為此提出相應的對策措施作一積極有益的探索和研究。同時，也希望該研究能為省級政府對地方各級政府在推進義務教育均衡發(fā)展方面進行督導評估時提供參考和有益的借鑒，從而為推動全省義務教育的均衡發(fā)展起到切實有效的作用。 本文在研究過