公私伙伴關(guān)系相對(duì)人研究.pdf

1、論文編號(hào)：論文編號(hào)：公私伙伴關(guān)系相對(duì)人研究公私伙伴關(guān)系相對(duì)人研究蘇楊中國(guó)政法中國(guó)政法大學(xué)研究生院大學(xué)研究生院二○一二○一三年三月摘要I公私伙伴關(guān)系相對(duì)人研究摘要公私伙伴關(guān)系自20世紀(jì)90年代開(kāi)始在西方流行，目前已經(jīng)在全球范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且日益成為各國(guó)政府實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變、提升公共服務(wù)水平的核心理念和措施。PPP在我國(guó)方興未艾，面臨著本土化和法制化的問(wèn)題。在公私伙伴關(guān)系本土化的過(guò)程中，私主體即公私伙伴關(guān)系相對(duì)人作為公私合作中重要的一環(huán)，

2、涉及對(duì)私人利益的確認(rèn)、對(duì)公共利益的保護(hù)以及二者之間的平衡。然而對(duì)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的研究卻成為被學(xué)界忽略的角落，缺乏對(duì)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的系統(tǒng)性梳理，使得對(duì)公私伙伴關(guān)系的研究難以完整。本文正是基于上述考慮，以公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的視角，遵循公私合作的發(fā)展脈絡(luò)，在參考域外理論及立法實(shí)踐的基礎(chǔ)上，將公私伙伴關(guān)系相對(duì)人在公私合作中的樣態(tài)一一呈現(xiàn)，試圖系統(tǒng)地分析公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的法律地位，以期映射公私伙伴關(guān)系的行政法研究。文章分為以下五個(gè)部分：

3、第一部分為公私伙伴關(guān)系相對(duì)人地位論。該部分對(duì)公私伙伴關(guān)系相對(duì)人進(jìn)行初探，對(duì)其基本內(nèi)涵、類型與地位等一般原理進(jìn)行梳理，描繪公私伙伴關(guān)系相對(duì)人的基本圖景。第二部分為公私伙伴關(guān)系相對(duì)人遴選論。該部分從我國(guó)現(xiàn)行規(guī)定的角度出發(fā)，借鑒德國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)關(guān)于PPP契約相對(duì)人選任問(wèn)題的法律規(guī)定，圍繞PPP契約相對(duì)人選任的性質(zhì)、方式等內(nèi)容的爭(zhēng)議展開(kāi)論述，在明晰問(wèn)題的基礎(chǔ)上，指出了相關(guān)問(wèn)題中值得我們借鑒的地方。第三部分為公私伙伴關(guān)系相對(duì)人權(quán)利義務(wù)論。該部分