農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任問(wèn)題研究.pdf

1、我國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村義務(wù)教育普及的程度及水平的高低，直接影響到全國(guó)普及九年義務(wù)教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和整個(gè)教育事業(yè)的健康發(fā)展。十幾年來(lái)，我國(guó)義務(wù)教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是農(nóng)村義務(wù)教育的普及和發(fā)展卻一直處于低水平狀態(tài)。特別是稅費(fèi)改革以后，農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展所需經(jīng)費(fèi)更是受到了限制。 本文以農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任問(wèn)題為立足點(diǎn)對(duì)其進(jìn)行探討：介紹了農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任問(wèn)題研究的意義、目前對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育問(wèn)題研究的進(jìn)展和現(xiàn)狀以及研究方法；從公共產(chǎn)品

2、理論、社會(huì)公平理論、成本收益對(duì)稱理論以及國(guó)際經(jīng)驗(yàn)上，論證了農(nóng)村義務(wù)教育為什么必須由政府且由中央和省級(jí)政府承擔(dān)；探討了農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任的發(fā)展歷程和農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任中存在的問(wèn)題，主要包括：中央和地方政府在農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任上劃分模糊；農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任承擔(dān)主體重心過(guò)低；農(nóng)村和城市在義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任上存在差異；農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任存在缺位現(xiàn)象以及農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政責(zé)任沒(méi)有從根本上落實(shí)。分析了中央和地方政府之間的利益博弈對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育