集體建設用地使用權流轉的法律規(guī)制.pdf

1、近年來隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的不斷推進,國有土地已經(jīng)不能滿足土地市場的需求,而僅僅通過征收的方式對集體土地進行利用也存在諸多問題所以集體建設用地使用權的流轉在實踐中已廣泛存在,國家和各級政府也對其流轉進行了各種形式的試點,取得了一些成果但也仍存在不少問題,特別是全國性的集體建設用地使用權流轉法律規(guī)范并沒有形成,為了適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需求必須推進集體建設用地使用權入市流轉,這就亟需建立一套行之有效的法律規(guī)范來規(guī)制集體建設用

2、地使用權的流轉。
　　本文從六個方面對這個問題進行了論述:
　　第一部分為引言,主要介紹了本文的研究背景、研究范圍和研究的主要問題,對集體建設用地和集體建設用地使用權等基本概念作了基本界定。
　　第二部分首先介紹了當前集體建設用地使用權流轉的現(xiàn)狀,主要論述了當前法律規(guī)范對其規(guī)定的矛盾性以及由此帶來的在實踐中廣泛存在的問題,并通過案例論述了兩類主要問題即土地征收補償問題和小產(chǎn)權房問題,進而對其流轉的必要性進行了分析。

3、r>　　第三部分是集體建設用地使用權流轉的依據(jù),從物權法的所有權平等保護原則和流轉風險的應對角度出發(fā)論證集體建設用地使用權流轉的合法性和可行性。
　　第四部分對我國的兩個集體建設用地使用權流轉典型試點進行了分析,根據(jù)其相關實踐舉措和政策法規(guī)分析試點的優(yōu)點和存在的缺陷,并對現(xiàn)在最新的流轉試點進行了簡要介紹。
　　第五部分是對集體建設用地使用權流轉法律規(guī)范的構建,分別從流轉的主體、范圍、方式、程序和收益分配方面論述具體的構建方案