從YW工會實踐看政府的治理藝術.pdf

1、當今中國的經(jīng)濟社會正在經(jīng)歷著波蘭尼意義上的“大轉型”，這種轉型給政府帶來了職能轉變的需要，也使中國工會的角色和功能發(fā)生了變化，即由“政府的行政副手"逐漸轉為承擔“社會治理”功能的機構，這一過程符合?？滤f的“國家的治理化”理論。與此同時，社會轉型也給工會轉型帶來了不利的影響，集中體現(xiàn)為舊的工會體制對新的治理需求的不適應。 本文試圖以YW工會為例來分析這一過程，探討工會是如何在政府的積極推動和幫助下，充分利用舊工會體制遺留下來的“

2、雙重角色”來開展政府、企業(yè)、工人三方面的工作，利用“角色模糊化”來避免“雙重角色”的沖突，通過“三借”(“借理、借力、借風”)策略來彌補自身的不足，以及通過完善利益代言機制來消除自身利益的阻礙，從而促成整個社會的治理化轉變的。 正如該工會主席CYD所說，“工會工作在工會之外”，工會的治理化轉型是在與工人、政府部門、企業(yè)、原生態(tài)組織、新聞媒體等其他主體的互動過程中實現(xiàn)的，這也驗證了“治理”這一視角相對于傳統(tǒng)的“社會控制”視角在分析